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当莫迪遇到特朗普,美印能续写奥巴马时期“传奇”吗?
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来源:上观新闻 作者:安峥 2017-06-26 20:05
摘要:特朗普没必要刻意恶化奥巴马时期留下的友好关系。但是,两国关系也不会突飞猛进,可能更多的是维持现状,成为相互利用的伙伴。

昨天,印度总理莫迪的专机降落在美国马里兰州的空军基地。这是其上任3年多来第5次访美。今天,他将在白宫与美国总统举行会晤。这次,他将遇到一位不一样的总统:特朗普。

 

浪漫萌发还是一夜演出?

 

2014年9月,当莫迪总理首次访美时,纽约麦迪逊广场花园里“莫迪!莫迪!”的欢呼口号经久不息。在两百万名印度侨民的眼里,莫迪就是最耀眼的明星。

 

如今,他仍然是美国和世界其他地区众多印度人眼里的明星。但是,时代变了。

 

英国广播公司(BBC)评论称,在特朗普领导的国家里,当他对政客魅力表演的容忍度与他对国际事务的兴趣同样有限时,外国政治明星几乎没有任何空间。

 

《华盛顿邮报》报道称,在这场“朴实无华”的访问里,莫迪不再有两年前那种公开“秀亲密”的机会(当时,莫迪与奥巴马一起参观了马丁·路德·金纪念馆)。但特朗普助手说,会谈后,莫迪将在白宫出席欢迎酒会和工作晚宴,这是在特朗普与外国首脑的会晤中尚属首例。有美国官员表示,“是晚饭,而不是午饭,这是一种尊重。”

 

莫迪的助手说,总理的目标是与特朗普建立一种特殊的关系,“没有化学反应,就不会有物理现象”。

 

在华盛顿的印度外交官强调两人之间的共同点,例举莫迪也有敏锐的商业洞察力和民粹主义主张。白宫助手们则聚焦两人推特“粉丝”众多。“他们是社交媒体上最受追捧的领导人,”白宫高官说,“特朗普比莫迪更领先些。”截至上周六,特朗普推特粉丝3270万,莫迪则是3100万。

 

“他们要么一拍即合,要么彻底闹僵。他们都是个性很强的人,都对自己有相当高的评价。”印度经济学家拉吉夫·库马尔说,“他们两人都有从商背景。特朗普以前是位成功的商人;莫迪则以印度商业大省古吉拉特邦首席长官为起点,开启了他的时代。”

 

美国媒体评论称,莫迪如何与特朗普相处,浪漫萌发还是一夜演出?这将在一定程度上塑造美印关系的未来。

 

探探对印政策的底?

 

美国《外交官》杂志称,两人的会谈等待已久。在2014年到2016年年末,美印关系大踏步式前进。印度不仅在2016年获得“美国主要国防合作伙伴”地位,而且还将两国海军演习扩大至三国(包括日本)。但是,尽管双边关系已达到较高的制度化水平,当莫迪遇到特朗普时,他仍有特殊的任务。到目前为止,特朗普对美印关系未曾表现出明确的兴趣,其对印度政策仍让人捉摸不透。

 

《华盛顿邮报》指出,与其他一些国家不同,莫迪政府似乎不急着冲到特朗普队伍的前排,它奉行多头下注、谨慎参与的双轨政策。但是印度也会有种不安情绪,希望得到某种信号:两国的战略利益仍然一致。

 

上海国际问题研究院研究员赵干城对解放日报·上观新闻指出,印度可能有安全和经济两方面期待。印度希望加强与美国的安全合作,同时也很重视美国市场,希望通过莫迪此访探探特朗普政府对印政策的底。

 

《华盛顿邮报》指出,双边会谈的主要焦点是反恐和安全。一项潜在的成果是,特朗普政府已经批准一份总额20亿美元的22架无人机订单。这也是美国首次对非北约国家挥出的“大手笔”。不过,即使是这项合同,也折射出印度在看待美印关系上的谨慎。莫迪政府同时也与以色列谈判相关采购,作为美国的“备胎”。

 

《外交官》指出,莫迪与特朗普会面的重大任务是确保美印关系的“表述”在未来几年内不会瓦解。莫迪需要说服特朗普,把更多的时间和精力放在印度上,这与其“美国第一”的目标相符,印度不仅仅是另一个有待“治疗”的贸易赤字国(逆差300亿美元)。特朗普的工作是要说服莫迪,他对美国的“付出”将在白宫晚餐结束后的很长一段时间内,得到真正的回报。

 

美媒评论称,在某些问题上,包括高技术人才H1-B签证制度,贸易摩擦和知识产权保护等,美印仍有较大分歧。

 

看得见的快速回报?

 

有评论称,自上任后,为了把印度的燕尾服与美国的政治华服紧紧系在一起,莫迪做的努力比任何一位前任都多。“莫迪在美国投入巨大的政治资本,”美国大西洋委员会南亚中心主任巴拉特·戈帕拉斯瓦米说,“印度人仍然相信,美国在这个区域的领导非常重要,他们不希望别的领导者。但是,他们也故意保留着他们的选择权。”

 

BBC称,至少从1952年艾森豪威尔总统当选开始,美国就在推搡着印度加入其领导的世界体系。但因为各种原因(在印度“国父”尼赫鲁提出的“不结盟”政策背景下),这并不可能实现。

 

在21世纪,自2001年小布什当选以来,未来的潜力,成为美印关系中的关键考虑因素。对华盛顿来说,印度是一场长线投资:印度军事和经济的增长前景,最终会服务于美国的利益。因此,美国并不期待印度在近期做出什么贡献。所有眼前的投资都是为了将来的红利。

 

然而,60多年来第一次,特朗普的当选可能将刺破这个“长篇小说”的发展轮廓。莫迪若想实现其心愿(如让美国承认其核供应国集团成员身份),将需要“做交易”。这对于深谙“长期承诺”套路的印度来说,恐怕并不习惯。

 

“看得到的快速回报,或许是华盛顿新的游戏规则。”BBC如是说。

 

赵干城指出,外界对特朗普对印度政策众说纷纭,目前仍难看清。但是,奥巴马时代的“亚太再平衡”明显不被认真对待(当时,奥巴马将印度视为其在印度洋的战略支点)。展望未来,两国合作不会有太大变化。特朗普没必要刻意恶化奥巴马时期的友好关系。但是,两国关系也不会突飞猛进,可能更多的是维持现状,相互利用。不过,两国经济发展的前景不错。

 

题图来源:新华社  图片编辑:苏唯  

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