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南通将建设上海大都市北翼门户城市,获批方案突出“三港三城三基地”
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来源:上观新闻 作者:任俊锰 2017-05-30 23:44
摘要:当前,国家正在深入实施“一带一路”和长江经济带、长三角一体化发展等战略,上海正在加快推进《上海市城市总体规划(2016—2040)》,江苏正在规划建设扬子江城市群。多重战略机遇叠加,让南通站在新的发展“风口”上。

当前,国家正在深入实施“一带一路”和长江经济带、长三角一体化发展等战略,上海正在加快推进《上海市城市总体规划(2016—2040)》,江苏正在规划建设扬子江城市群。多重战略机遇叠加,让南通站在新的发展“风口”上。

 

近日,以“通商达天下,江海连五洲”为主题的2017中国南通江海国际博览会暨首届通商大会在南通正式举行。会上,南通市市长韩立明详细介绍了在江苏发展大会召开之际,江苏省政府正式批复的《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》(以下称《总体方案》)。

 

2016年南通地区生产总值居全国地级市第8位

 

百年前,先贤张謇先生在滨江临海的南通开风气之先,兴办实业、造福家乡,开创了一代通商的辉煌。

 

改革开放以来,南通作为全国首批14个对外开放的沿海港口城市之一,在“引进来”方面,累计吸引外资超过400亿美元,在通外资企业近6000家,国家级开放开发平台达到6个,一类开放口岸达到5个,跨江跨国合作园区达到15个;在“走出去”方面,10多万通商到海外创业,足迹遍及全球36个国家和地区,对外投资5年增长20倍,“新侨之乡”成为新的城市名片。在双向开放的带动下,2016年,南通全市地区生产总值超过6700亿元,一般公共预算收入达到590亿元,分别列全国地级市第8位和第6位。

 

此外,南通创新主体培育取得新突破。新增国家级企业技术中心2家,总数达8家;新增省级企业技术中心28家,总数达198家;新增高新技术企业132家,总数达930家;全市大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构有效建有率达84%,位列全省第二。全社会研发投入占GDP比重将达2.6%、万人发明专利拥有量将超过18件,位列苏中苏北第一。

 

陆志鹏在2017中国南通江海国际博览会上发言


 

南通市委书记陆志鹏指出,南通正认真审视自身在长三角和江苏发展大局中的角色定位,按照江苏省委、省政府赋予南通建设上海“北大门”的职责使命,进一步做好跨江融合、接轨上海的大文章,构建以“三港三城三基地”为重点的全市域对接服务上海空间格局,加快把南通建设成为长三角北翼经济中心、重要区域性综合交通枢纽、具有区域影响力的创新之都、宜居宜业富有魅力的花园城市。

 

《总体方案》强调“三港三城三基地”建设

 

改革开放以来,“天堑变通途”渐渐成了沪通之间的真实写照。据统计,上海15%的超高层建筑出自南通铁军之手,南通30%的高层次人才、40%的创投风投机构从上海引进,50%以上的企业与上海合作,60%的进出货物通过上海口岸,与上海共建7个合作园区、落户亿元以上项目近100个。

 

未来五年,上海将建设令人向往的卓越全球城市,并促进长三角地区合作发展,这是南通可以分享的“红利”。

 

去年,江苏省委书记李强明确提出,南通要做好跨江融合、接轨上海这篇大文章,努力建设上海“北大门”。近日,《总体方案》获得正式批复。其主要涉及四个方面的内容:一是对接上海建设更加开放的国际枢纽门户,提升南通交通互联功能;二是借力上海建设更具活力的创新之城,打造南通产业腹地和创新之都;三是学习上海建设更富魅力的人文之城,彰显南通文化名城内涵;四是助力上海建设更可持续的生态之城,守护南通生态屏障。

 

韩立明在2017中国南通江海国际博览会上发言


 

会上,韩立明对以“三港三城三基地”为重点内容的《总体方案》的具体细节和内涵进行了重点解读。

 

在“三港”方面,南通将打造上海国际航运中心北翼江海组合强港、长三角北翼重要航空港和华东地区重要信息港,建成重要区域性综合交通枢纽,加快形成与上海国际枢纽门户相连成网、优势互补的联动发展格局。

 

据介绍,接下来一段时间,南通将加快构建“三纵两横”骨干铁路网、“三环四射四通道”的高速公路网,通过5年左右的努力,全面融入长三角城市群“多三角、放射状”的城际交通网络,与上海实现40分钟左右高铁通达、城市轨道交通无缝换乘。未来南通与上海的交通互联互通将从点对点连接走向网对网融合,在南通不仅可以享有国际大都市的市场、物流等渠道资源,而且能够享受工作与生活两相宜的惬意。

 

在“三城”方面,南通将建设创新创业生态城、通州湾临港产业城和启东生命健康科技城。其中一项重点任务就是,主对接上海开放便捷高能级的科创中心架构体系,成为与上海全球创新城市相配套的研发基地、科研成果转化基地。把体制机制创新作为全面创新的重要内容,复制推广上海自贸试验区等改革试点经验,探索投融资、人才、技术交易、贸易便利化等体制机制创新,形成有利于激发创新创业活力的制度环境。

 

在“三基地”方面,南通将着力打造现代先进产业协同发展基地、文化旅游休闲度假基地和优质农副产品市场服务保障基地。南通致力于以上海引领长三角城市群制造业联动协调发展为契机,以“3+3+N”产业为重点,对接上海产业结构和布局调整,推动沪通产业分工合作,成为“上海设计、上海制造、上海服务”的“南通配套”。

 

目前,沪通产业合作的三种模式已初见端倪,未来或将成为主流。第一,研发在上海、生产在南通,生物医药、工业机器人、半导体等领域高端制造环节加快向南通转移;第二,孵化在上海、转化在南通,与上海知名高校、科研院所深化科技研发合作,并在南通实现产业化;第三,前台在上海、后台在南通,企业把总部营销的窗口设在上海,而金融后台、呼叫中心、工业设计等配套产业逐步在南通集聚。

 

此外,南通还将借鉴上海建设国际文化大都市的理念和经验,让中外文化交相辉映、现代和传统文明兼收并蓄、江海文化与海派文化相互交融,展示南通独特的人文精神和城市气质。并以转变生产生活方式、推进绿色低碳发展为取向,策应崇明世界级生态岛建设,积极参与宝山-崇明-海门-启东等跨界地区协作发展,共建长江口生态保护战略协同区。

 

南通获国家智慧城市等4项示范试点称号

 

作为近代民族工商业的发源地之一的南通,去年,在上海发布的《上海市城市总体规划(2016—2040)》中,已明确成为上海大都市圈“1+6”城市群的重要一员。今年,南通还成为首批15个获国务院表彰的“国家工业稳增长和转型升级成效明显市”之一。

 

近年来,南通深入贯彻落实《中国制造2025》战略部署,制定实施《中国制造2025南通实施纲要》。智能制造示范试点有效引领,建成省级以上智能车间25家、市级智能车间40家。中远川崎、中天储能2家企业获工信部“智能制造试点示范”,中天科技特种光纤入选工信部“智能制造新模式应用”。两化融合管理体系贯标扎实推进,全市建成省级两化融合示范区7个、试验区5个、示范企业30家。信息基础设施建设支撑有力,IP城域网出口带宽达3500G,国际互联网专用通道开通,城市百兆光网覆盖率、无线4G网城乡覆盖率均达到100%。南通获得国家智慧城市、中欧绿色智慧城市、宽带中国示范城市、国家三网融合城市4项示范试点称号。

 

从国家战略决策来看,近年,全球兴起以智能制造为代表的新一轮产业变革,数字化、网络化、智能化成为未来制造业发展的重要支撑。《中国制造2025》把智能制造工程作为政府引导推动的五大工程之一,明确将智能制造作为制造业转型升级的主攻方向;从地方政府选择来看,发展智能制造对提升制造业水平、实现转型发展、提质增效意义重大;从企业迫切需求来看,发展智能制造可以带来“三升、三降”,即生产效率提升、资源综合利用率提升、安全管理能力提升,研发周期缩短、运营成本下降、产品不良品率下降。

 

南通相关负责人介绍,南通将举全市之力营造利于智能制造发展的良好氛围,进一步促进南通制造业智能化水平的提升,为南通全市产业转型发展提供有力支撑,推动“南通制造”向“南通智造”跨越。

 

 


 

版面编辑:任俊锰

题图来源:东方IC

内文图片:丁晓春 摄

图片编辑:笪曦

(编辑邮箱:jfhuodong@163.com)

 

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