台湾当局再次收紧两岸政策。

近日据台湾《中国时报》报道，台湾当局行政机构公报信息网最新预告，将修正《大陆地区人民进入台湾地区许可办法》，拟扩大管理对象。

按照现行的许可规定，“现担任大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关（构）、团体之职务或为成员情形者，得（可以）不予许可；许可者，得（可以）撤销或废止其许可，并注销入出境许可证。”但这次将管理对象扩大至“现（曾）担任大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关（构）、团体之职务或为成员者”。也就是说，关于大陆相关人员来台许可，从现行规定中的对“现任”的管理，改为将“现任与曾任”一并管理。

同时，草案还将修正其他内容，包括缩短健康体检或医疗整容单次入出境许可证的有效时间，拟将现行发给6个月效期的单次入出境许可证，改成3个月，至于停留时间并未变更，仍维持最长不得逾15天。

当局内政部门认为，草案修正是“为兼顾大陆人民来台交流常态化，及人流安全管理政策，并针对人道关怀情事予明确律定，以符实务需求。”草案预告期2个月，接受各界意见，截止日为6月12日。

东南亚旅客不能填补陆客缺口

所谓堤内损失堤外补。就在蔡英文当局收紧两岸交流的同时，希望通过放宽东南亚国家申请来台的条件，用东南亚旅客来弥补陆客减少的损失。

当局外事部门宣布，自6月1日起实施多项签证放宽措施，除了既有的泰国及文莱国民免签证延长至明年7月底，菲律宾国民也因在台期间违规情况少，列入免签证试办点之一。

当局外事部门“领事事务局局长”陈华玉指出，“国安”与移民单位对放宽签证最在意的问题，就是停留、居留期间的违规，相对其他国家而言，菲律宾违规情况减少很多，因此也列入免签证试办国家。当局交通部门观光局局长周永晖说，菲律宾距台湾非常近，仅5小时飞行旅游范围内，是台湾观光主要的客群之一，相当值得开放。

不过，依照台湾当局观光局统计，即使日韩与东南亚旅客增加，但因为停留时间长短不同，带进的观光外汇远不及陆客，蔡英文当局的如意算盘恐最后会落空。

按照观光局今年4月初统计，去年5月至今年2月，陆客来台比前年、去年同期合计减少112.7万人次、产值约558亿新台币。这段期间非陆客来台增加106.2万人次，带来了428亿观光收入。即使人数只差6.5万人次，但由于消费意愿与停留天数不同，仍有130亿元缺口，短期内难弥补。

很像李登辉当局的戒急用忍

这已经不是蔡英文当局第一次为两岸交流设限制。

早在2016年12月29日，当局立法机构“外交国防委员会”就初审通过《“国军”退除役官兵辅导条例》，规定退除役官兵若因范内乱、外患、泄密等罪，将丧失退休俸。

今年3月2日，当局行政机构拟修法，把退役将领或政务官赴大陆管制从至少一年改为三年，并称若有违反者或损及“国家”尊严，最重可剥夺终身俸，若领一次退休金，则最终罚新台币300万元。

3月11日有规定，现行大陆官职、党职者来台须纳入管理，直至现今将曾担任职务人士一并纳入。

对此，上海台湾研究所常务副所长倪永杰在接受媒体采访时认为，蔡英文当局的大陆政策，就是要降低两岸的互动和联系，因此在具体政策上作出管制，不给曾经担任党政军职务的人赴台交流，企图封杀这支以前大陆对台交流的重要力量，民进党当局的做法，完全是倒退到上世纪90年代末期，很像当时李登辉当局对大陆戒急用忍等诸多限制，违背了台湾多数民众希望扩大两岸交流的意愿。

对于将大陆卸任党政干部纳入管理，国民党立法机构党团副书记长曾铭宗认为，两岸关系恶化，在这节骨眼上还要火上加油，推动如此政策更应慎重评估。

“蔡英文口口声声说，要释放善意、不走对抗老路，但这一系列行为完全违背了当初的承诺，给人的感觉本质上是恶意的”，倪永杰表示。

（本文编辑：洪俊杰 题图来源：视觉中国 图片编辑：徐佳敏 编辑邮箱：shzhengqing@126.com）