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上海公布第二批河长名单,上千条黑臭河道年底前完成整治
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来源:上观新闻 作者:陈玺撼 2017-03-22 20:46
摘要:截至目前,上海列入整治计划的471条段、总长631公里的中小河道均已基本完成“一河一策”的编制任务,其中近八成的河道已经开工,开工河道长度占到总长度的73%。

 

完成今年年底前基本消除中小河道黑臭的艰巨任务,上海正迎难而上,全力冲刺。

 

3月22日召开的上海城乡中小河道综合整治现场会上传出捷报,截至目前,上海列入整治计划的471条段、总长631公里的中小河道均已基本完成“一河一策”的编制任务,其中近八成的河道已经开工,开工河道长度占到总长度的73%。

 


 

河道整治不留死角

 

河道污染问题,主要症结在岸上:河道周边的违章建筑、工业企业、畜禽养殖场向河道排污,以及河道周边截污纳管的不健全。这些问题,都是上海现阶段重点整治的对象。

 

据介绍,列入整治计划的471条段中小河道周边,已拆除2000多处、73万平方米的违法搭建,占总量的36%;3000余家工业企业的分类整治方案已完成并即将启动整治;121家畜禽养殖场分类治理已启动,其中88家规划不保留的畜禽养殖场已有50家完成退养;计划实施的310公里污水管网建设,已开工96公里,占总量的31%;计划实施的4万户农村生活污水收集处理,已开工27%。

 

“471条段只是开始,我们力争不留死角,把百姓身边的黑臭河道都排摸出来,彻底整治干净。”市水务局局长白廷辉表示,其余黑臭河道的排摸分两步走。

 

一是让各区组织力量,主动排摸,目前已梳理出需要治理的“村沟宅河”和名录外水体共702条段、648公里,并全部列入市、区两级整治计划,目前已累计开工280公里,约占总量的43%。

 

二是在各区排摸的基础上随机抽查,通过遥感光谱分析等手段,排摸出10501个疑似黑臭水体点位,然后下发到各区,要求他们组织力量进行现场复核,结果又挖掘出较为隐蔽的691条段、总长477公里的黑臭河道。目前,这些河道尚未列入现有整治计划,各区将通过补列计划进行整治,确保没有“漏网之鱼”。

 

据透露,新排摸出的691条段黑臭河道中,有些今年3月才刚刚完成排摸和复核,但上海水务部门立下“军令状”,这691条段黑臭河道也要在今年开展整治,力争年底完成。

 

相比之下,更早启动整治的471条段和702条段河道,在工期上更没有讨价还价的余地,必须在年底前完成。今年三季度,471条段河道的整治工程要有70%完工;今年二季度,702条段河道的整治工程要全面开工。

 

位于浦东的前进中心河

 


 

从严审批填堵河道

 

一系列繁重而又紧急的河道整治工程启动,必须要通过明确责任来保证工程执行的效率。

 

现场会上,上海第二批河长名单公布,其中包括区管河道(湖泊)的河长,列入市考核断面、“三无”居家船专项整治和列入新增黑臭河道治理计划的镇村管河道的河长。

 

今年6月底前,各区必须通过区政府网站、媒体等自行公布第三批河长名单,并在此基础上形成一份覆盖辖区内所有河道(湖泊)的河长名单,让全市所有河道(湖泊)都有河长认领,提前一年完成国家要求实现河长制全覆盖的目标。

 

河长的职责远不止水污染防治和水环境治理。根据上海《关于本市全面推行河长制的实施方案》,河长至少要承担水资源保护,水域岸线管理保护、河湖水面积控制、水生态修复、执法监管等六方面的21项职责。

 

针对个别地方以填堵河道代替河道整治的做法,上海水务部门表示,将从审批填堵河道这一源头抓起,严格按照“先开后填,开大于填”的要求进行审批。去年,河湖水面积减少数量最大的两个区将实施限批措施,直到用于补偿的新开河道完成后,再受理其填堵河道的审批事项。同时,将由政府委托第三方对填堵河道的审批事项进行全过程跟踪、监测,擅自填堵河道的,依法从严从快查处。

 

此外,上海要求各区在今年4月底之前划定河道蓝线,将相关规划上报规划部门,从而确保上海的水域面积只增不减,到2020年全市河湖水面率不低于10.1%。

 

位于浦东的小张家浜

 

(题图来源:视觉中国 内文图来源:作者提供 图片编辑:徐佳敏 编辑邮箱:shgcggkj@126.com

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