马丁·舒尔茨（Martin Schulz）出任德国社民党主席兼总理候选人一月有余，社民党已频频获益：尽管各机构公布的民调数据不尽相同，但整体趋势一致，即社民党与1月底相比，支持率上升了约10个百分点，与先前一马当先的联盟党相差无几——以德国电视二台的时政节目“政治气压计”3月10日公布的民调为例，联盟党（CDU/CSU）获34%的支持率，社民党（SPD）以32%居次席，这已是社民党5年来的最好成绩，左翼党、绿党、自民党等小党支持率略有升降；在总理候选人的个人支持率上，舒尔茨、默克尔平分秋色，均获44%，这一数据在舒尔茨当选社民党候选人后的一个多月内有所起伏，1月底时默克尔以44%稍稍领先舒尔茨（40%），二月中旬的民调中，舒尔茨则以49%的支持率遥遥领先于默克尔（38%）；同时，47%的受访者希望国会大选后由社民党主导政府，41%的选民希望依然由联盟党领导；此外，舒尔茨上台后五周内为社民党赢得了10000多名新党员，现党员总人数已超过基民盟一月底的党员人数；在3月1日举行的德国政坛传统的“圣灰星期三”演讲中，前来社民党帐篷聆听舒尔茨演讲的多达5000人，超过了在帕绍参加基社盟（CSU）活动的4000人。这一系列现象被德媒称为“舒尔茨效应”（Schulz-Effekt）。
　　

舆论普遍认为，舒尔茨是默克尔寻求第四个总理任期最强劲的对手。作为前欧盟议会议长，舒氏广受好评，但在联邦内并无太多执政经验。这于他而言既是劣势，更是优势。劣势是选民无从得知其治国能力；优势在于舒尔茨几乎未涉足德国国内政坛，并没有太多政治包袱，他将提出何种执政理念、相应地又将推出哪些政策，值得期待。舒尔茨横空出世后，主打德国人十分关注的“社会公平”牌，宣布将部分修改《2010议程》以促进社会公平——3月3日，社民党出台了具体的修改草案，主要内容有：延长一类失业金（最长24个月）、引进“资格培训失业金”（Arbeitslosengeld Q，不纳入一类失业金，最长24个月）、降低领取一类失业金的门槛等。《2010议程》是社民党和绿党在时任总理、社民党人施罗德的领导下，从2003年起推行的一揽子改革计划，涵盖劳动力市场、退休金、税收和医疗等领域，尤其是缩短失业金领取的时长在当时引起极大的争议，迫使施罗德黯然下台，继任的默克尔继续坚持推行改革，让德国经济在其后十多年内保持坚挺。
　　

舒尔茨的改革提议，难免遭到竞争对手的口诛笔伐。不久前，基民盟在施特拉尔松德召开党代会，默克尔以95.9%的选票当选为该党总理第一候选人，获得正式提名。默克尔在随后的讲话中表达了对《2010议程》的褒扬：“2005年以来，我们国家的发展是一段独一无二的成功史。但是社民党人可能至今还不愿承认这段成功史，他们给人的印象甚至是对此感到羞耻。” 除默克尔外，基社盟主席霍斯特·泽霍费尔（Horst Seehofer）指责这一改革提议可能会使德国“重回大众失业的时代”；基民盟秘书长彼得·陶伯（Peter Tauber）则批评道：“必不可少的是劳动力市场的灵活，而不是延长发放失业金的时间。”另有联盟党人认为，最长达四年的失业金会助长人们长期失业并提前退休，社民党这么做是在“克服过去”，这很可能危害德国经济和就业者。
　　

毫无疑问，社民党的上升趋势令联盟党如临大敌，党内紧张程度加剧，默克尔的批评者们也逐渐停止论辩，一致对外，党内“气氛良好”，仿佛党内有关难民问题长达数月的争论从未有过一样。然而到目前为止，默克尔并没有对舒尔茨作出犀利的正面回击。比如在基民盟的“圣灰星期三”演讲中，默克尔一次都没有直接提到舒尔茨的大名，只是侧面批评了舒氏欲部分推翻施罗德改革的宣言。有评论认为，大肆挖苦并不是默克尔的风格，但随着大选的临近，她或将在论辩中改变策略也未可知，而对施罗德《2010议程》的赞扬则会导致社民党党内的争论。
　　

虽然政坛不乏反对舒尔茨新政的声音，但相关民调却是另一番光景。曼海姆选举研究团队（Mannheimer Forschungsgruppe Wahlen）就社民党延长失业金的草案进行了随机电话访问，统计结果显示，有65%的受访群众表示赞同延长支付失业救济金两年， 30%的受访者表示反对。同一民调还显示，该草案在社民党、左翼党和绿党等左翼党派的追随者中分别获得了高达84%、77%和89%的支持率，而在联盟党、自民党和德国选择党的追随者中，也有近50%表示认同。显然，舒尔茨新政受到了德国多数选民的初步肯定，“舒尔茨效应”趋于巩固。
　　

纵观近期德国政坛，联盟党、社民党支持率不相上下，默克尔、舒尔茨两位总理候选人支持率胶着，让本就不明朗的局势更加扑朔迷离。事实上，舒尔茨的出现，让在上次大选中别无选择的德国民众看到了一个不亚于默克尔的新候选人，他的稳中有升的支持率或许体现了德国民众的期待：希望有一位新的主政人为政坛输入新鲜血液。舒尔茨能否凭借个人魅力和施政方案，尤其是他将如何推进社会公平、处理难民问题，为本党赢得更多的选民，而默克尔能否见招拆招，摆平党内分歧，稳固其在选民心中的地位，我们拭目以待。
   
（作者为上海外国语大学中德人文交流研究中心特约研究员。本文仅代表个人观点。栏目主编：杨立群。题图来源：新华社 图片编辑：曹立媛 编辑邮箱：ylq@jfdaily.com ）