为期两天的浦东首届公共文化产品服务采购大会（简称文采会）周末落下帷幕。最新统计显示，两天内参观展会的人次达到11776人，回收市民观察员问卷1300份，签署合作意向书171份，意向书涉及文化服务产品总金额5372万元。

文采会期间，浦东展览馆参观人流络绎不绝，展览馆门前的迎春路甚至一度因为车辆太多而引发了大拥堵。一场事先并未做太多宣传推广，展示内容又是公共文化服务产品的采购会，为什么会吸引这么多圈内圈外人士参与？

大巴上走下“文化观察员”

“文采会现场到了，大家拿好文化需求表，赶紧下车。到了展馆，各自分头参观，看到中意的文化服务产品，就在意向表上记录下来，我们回去统一研究。”

浦东文采会开幕当天下午，两辆大巴停在了展览馆门前的广场上。车门一打开，100多位市民鱼贯而出。他们手里全都拿着一支笔和一张纸，纸上写着“曹路镇文化需求调研”几个字。

原来，这100多位市民都是曹路镇各村、居委，各所中小学校，各类企业的文化代表，他们这次是受镇里的邀请，来文采会现场，为自己的村居或单位挑选文化节目的。

一进展会，几位阿姨就被眼前的表演“镇”住了：声光电激光秀的背景下，山水创意旗袍翩然起舞；时而大开大合，时而温婉细腻，钟鼓丝乐演奏让人仿佛看到了十里桃花。在另一些展台前，一些代表频频驻足流连，“呀，一座电话亭也能变成一个图书馆。”“你看，现在中华诗词火了，这家文化学堂讲读诗词很有特色呢。”

整整一下午，“文化观察员”们仔仔细细看了文采会上的参展项目，每个人的需求调研表上，写满了看中的文化项目编号、名称，甚至还有预期该项目村居民参与人数，及其需求的紧迫度。

“不虚此行，大开眼界！”乘坐大巴离开展会时，车上很多人都发出了一样的感叹。

对“拉郎配”的反思

其实，不只是曹路镇，文采会期间，浦东30多个街镇全部派出了文化观察团，有的十几人一组，有的人数则达到上百人。很多街镇的阿姨开玩笑说，除了参加相亲活动，就属参观文采会，大家的积极性最高了。

为何积极性这么高？曹路镇党委委员汤乃慧认为，这是因为文采会的组织形式击中了市民文化需求的“痛点”。“基层对文化的需求其实是很大的，我们的社区里，既有孤巢老人，又有留守儿童，既有上了年纪的上海本乡本土人，又有刚组建家庭，迎来下一代的新上海人。他们生活在这座国际大都市里，需要不同的文化产品，渴望不同的文化慰藉。”

然而，长久以来，公共文化的提供不能完全满足这样的需求。“基层采购文化产品，不是缺钱，而是缺渠道，缺眼界。”汤乃慧说，一般基层预订下一年度的文化产品时，会有一份采购目录，看目录下单即可。尽管目录上的文化项目也是五花八门，琳琅满目，但这些文化产品往往比较陈旧，表现形式跟不上社会的发展。另一方面，负责采购的人也倾向于采购自己熟悉的产品。“这样风险最小，最保险，但结果往往是政府付了钱，埋了单，但老百姓还是不过瘾。”

浦东高桥镇在文采会上展示绒绣艺术。

都说感情不能勉强，勉强没有幸福，文化采购也是一样。“拉郎配”注定不会是文化产品供给的最有效形式。某种程度上，文采会是一次“去中介化”的探索，它通过搭建扁平化的购买平台，将文化产品的供需双方直接聚拢在一起。一方面，基层群众不再“纸上谈兵”，可以自己到现场选购文化产品；另一方面，大量的民间文艺团体，文化组织有了一展身手的舞台，他们与基层需求之间不再隔着若干证书，几层审批，在同一片大海中搏击，在同一块舞池中竞舞，靠的是真才实学，凭的是货真价实。

市民文化需求的痛点，说到底是政府职能转变的痛点。文采会在某种程度上做出了有益的探索。

平台将产生长远影响

文采会不仅是一个为期两天的展会，还将为浦东提升公共文化服务的有效性产生长远影响。

展会期间，浦东新区公共文化服务协作联盟正式成立，首批成员包括了上海、外省市，乃至我国台湾地区的文化单位。联盟的成立，将完善供需双方常态化的沟通渠道。当日，浦东公共文化服务采购APP正式上线，该软件力求打造为“文化淘宝”，将实现供需双方全天候线上对接，做到信息透明、选择多样、交易便捷。

以文采会的召开为契机，浦东将进一步完善公共文化服务顶层设计，加强制度保障。在文采会上，浦东发布了资助公共文化建设的六条政策，内容涵盖了公益性文化活动项目，社会力量建设的公益性文化设施，优秀人才和文艺作品等资助办法，鼓励和吸引更多社会力量参与浦东的公共文化建设。

“文采会通过市场这一‘看不见的手’，引导供需双方共同扩展公共文化服务产品的种类和内涵。”浦东新区区委宣传部有关负责人表示，浦东年均投入到公共文化服务的资金约为1亿元，浦东召开文采会是政府实现职能转变的内在要求，希望改变公共文化服务“拉郎配”的配送形式，为供需双方对接打造全新的开放平台。相信在这个平台上，不仅有国营院团与政府机构，还有越来越多的社会与市场主体的鼎力加盟，浦东人享受到的文化产品和服务，将因此变得越来越丰沛和多元。

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