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美国"居委会"什么样?
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来源:上观新闻 作者:阙维杭 2017-02-22 16:05
摘要:成为“伊甸园”居民后不到一年,发生了“911”恐怖事件,街区的邻里关怀小组成员挨家挨户发慰问信,赠送可张贴于门窗上的星条旗,稳定民心激励民众仿佛具备天然的职责与贴心的细节。这个邻里关怀小组每个月还有自己编写印刷的16开四页月报《伊甸观察家》(取名自社区一条主街名),和不定期的聚会或BBQ(烧烤活动),大家在轻松自如的气氛下喝点饮料吃点自制的烤牛肉烤鸡翅,聊聊家常,该说的事也便沟通交流了。

移居美国后渐渐发觉,在美国这片土地上,其实也是有类似“居委会”的管理网的,不过那是完全自发的、只对居民的利益负责,注重的是邻里间的安全、社区的宁静,直至向政府有关部门陈情要求改进改善某某事务或者项目。

 

我住过十来年之久的“硅谷之都”圣荷西市一处僻静街区“伊甸园”,一条主干道EDEN AVE,两侧分布十几条支线小路,都是住宅区,分布在周围街区,因为EDEN可译为“伊甸”,人们就戏称此地为“伊甸园”。当地多数居民是已在此地居住几十年以上的“原住民”,从20世纪50年代那批房子刚盖起来就搬入,他们的子女如今都已像屋前路旁的大树般枝繁叶茂了。他们视这儿为自己的家乡故宅,一草一木都是有感情的。那儿的房子多数为一层平房,朴素实用,更得益于早年规划,家家户户的房子占地面积都较大,大致在8000多英尺到1万7000英尺(相当于接近800平方米、1600平方米),几乎家家户户的前院都很开阔,后园纵深隐秘。各家也都不约而同地把自家的前院后园打理得草木葱茏花果飘香。

 

一般美国人的独立住宅,不成文的规矩或者传统是前院草坪为主,后园主要栽植花木。“伊甸园”社区的居民住宅,前后院都相对开阔,各家的草坪在前院占去相当大的部分,间以房屋两侧的灌木丛或者几株玉兰、松柏等树;那从街边延伸到车库的车道便也仿佛置身于大自然的环抱之中,令人赏心悦目。我在买下这里的房子前的两次看房过程中,就喜欢上这处闹中取静的社区,以及房子前后院的格局,还有邻居的友善。我看中的房子前主人据悉是一对日裔美国夫妇,因此后园的花园有浓郁的日本花园格调,修葺成大圆球的灌木、篱笆边缘匍匐着的一排仙人掌,一丛丛的绣球花,还有一个小小的水池,旁边还点缀着两只人造天鹅。邻居安娜是位80多岁的白人老太太,健谈而又好客,当时就向我夸赞“伊甸园”社区的安宁之美,欢迎我们家成为新邻居。

 

成为“伊甸园”居民后不到一年,发生了“911”恐怖事件,街区的邻里关怀小组成员挨家挨户发慰问信,赠送可张贴于门窗上的星条旗,稳定民心激励民众仿佛具备天然的职责与贴心的细节。这个邻里关怀小组每个月还有自己编写印刷的16开四页月报《伊甸观察家》(取名自社区一条主街名),和不定期的聚会或BBQ(烧烤活动),大家在轻松自如的气氛下喝点饮料吃点自制的烤牛肉烤鸡翅,聊聊家常,该说的事也便沟通交流了。

 

记得有一年邻里月报向大家通报说,鉴于当时通过本街区这条主街(伊甸路)的外来车辆过多及车速过快,搅乱了社区原有的宁静氛围,并添加了不安全因素,因此有必要予以限制,希望各家住户发表意见提供建议,以备向相关结构交涉改善。不久,就看到有市政当局派出的施工人员在该主街的几个十字路口筑起小小的街心花园,沿街的两侧还交错铺起水泥隔离带,路口则挂起了车辆限速25英里的醒目标志牌,街区的往来车辆果然比以前减少了些,车速在那变窄变曲的道上行驶自然也快不起来。我因此真为邻里关怀小组的作用和市政府有关部门从善如流的举措及效率感叹。

 

加州有些住宅小区委托物业公司管理,那些管理、保安人员与居民推选的代表共同负责调配小区的大事小情,他们犹如“居委会”成员,可以依法循章办事,诸如不得在窗台和公共绿化地上晾晒衣服,不要大声喧哗、带朋友客人到小区游泳池游泳要登记,等等,甚至连在自己的停车位上给自己的汽车换机油也不允许,据说这都是保障小区整洁清静安全所必要的,住户一旦明白也会自觉遵守了。我在迁居“伊甸园”之前住过一个约有300户人家的小区,管理方在每年美国独立日假期前后,都会在游泳池畔的草坪上款待住户,各种烧烤、热狗、饮料管饱,十足一个多族裔的大派对。自然,“羊毛出在羊身上”,那活动的开销都出自每家每户每月上缴的不菲的月费(物业管理费)。倘若住户对物业公司管理不满,或某位管理级人士好吃懒做抑或颐指气使,居民联合签名换公司罢免之的行动权力也都曾耳闻目睹。

 

美国的“居委会”一般以守望相助、睦邻友好为宗旨,其“职权”也由全体居民共同赋予并符合共同利益,因此虽然少不了一些通报、商议之类的琐屑事,但因为都与居民的切身利益相关,或特定时期的治安、交通情况通报,邻居们基本都会乐于了解的,毕竟那一举一动都是维护大家的权益,也是在征求居民们的意见。曾有位熟人因疏于屋前草坪修剪洒水,引起他居住的高尚小区邻居的不满,邻里代表要求他改正,起初他觉得别人“狗逮耗子多管闲事”,最后明白兹事体大,不仅仅是整洁美观的问题,还关系到整个社区的品位甚至影响到当前及未来的房价,便也马上“痛改前非”了。又有位熟人想把自己买下的破房子拆了重盖两层小楼,偏偏那社区的传统崇尚平房,设计图不被邻里屋主协会批准徒唤无奈,理由是你加盖了高层,四周邻居风景尽收眼底,人家的隐私哪去了?

 

几年前又从伊甸园迁居到硅谷之南面的一个比较新的社区,大约500栋民居环绕成一个CIRCLE(圈)形,内有公园、篮球场及一个小学,居民也多为中产阶层,环境宁静。不过在2016年底左右,紧沿着公园旁的那条干溪坡旁,近晚间时分居然出现了大麻之类药品交易的闲散人等,甚至还敲近旁人家的门要求上洗手间的;还有居民家后院的摄像头拍摄到凌晨4、5点钟时分有穿连帽衫遮住脸部的两个汉子摸进院子,幸亏感应灯亮了,那两条居心叵测的汉子便赶紧溜走。这类现象汇集到热心居家安全的居民们之间,大家就自发成立了守望相助的组织,互相提醒防止入室偷盗事件发生。他们还主动报告警察局,警方也极重视,约定2017年新年之初的一个晚上派出警员,向聚集在一户居民家的周围十几户人家组成的守望相助小组介绍整个城市的治安管理状况,以及居家安全注意事项,乃至从灯光、门锁、车锁到按装摄像头、警报器等各方面的防范事宜,达成了今后互通情报的共识,也成就了当地警民和谐的一个典范。

 

有资料披露全美国共有23万多个屋主协会,还有其他邻里协会等等民间组织,旧金山唐人街也有一个活跃的街坊会,都有相当的权力与义务,说到底是维护自己作为纳税人和产业主的利益,这符合大多数美国人的利益,也赢得了大家的赞赏,因此这些美国“居委会”能长治久安下去。

 

(本文编辑朱蕊)题图来源:视觉中国 图片编辑:项建英

 

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