随着中国资本不断进入欧洲市场，对欧洲高科技企业的收购也大幅增加，这引起了欧洲国家强烈的保护主义反弹。据英国《金融时报》报道，德国、法国和意大利三国呼吁欧盟方面授予它们对中资高科技收购交易的否决权。
　　

三国政府已致信欧盟贸易专员马姆斯特罗姆，希望开启围绕该问题的辩论。信件称，它们希望为欧洲国家政府能够“干预国有控股的直接投资”创造法律依据，目前，欧洲还没有任何措施来应对投资者的大举收购。三国政府在信中提出了“五点计划”的建议，以便能对外国投资者在欧盟层面的投资进行更严格的控制。
　　

据德新社报道，三国政府指出，有关行动的目标是，德国和其他欧洲国家应有更多手段，有权审查并在必要时否决并购个案。该信件指出，所涉及的将是那些“不公平的”并购行为，此类并购行为“得到政府资金支持，或有针对性地大规模收购德国的重要技术”。
　　

德国经济部国务秘书马赫尼希举了两个例子。其一是尽管德国政界有疑虑，中国美的集团仍并购了机器人制造商库卡；另一个则是由于时任美国总统奥巴马出于安全考虑说了不，中资收购特种机器制造商爱思强计划落空。他表示，德国是一个开放的市场。德国支持外国投资者在德国投资，但这些企业必须表明，相关投资是在德国生产基地的投资，没有政府背景，而且要能提供符合市场经济原则的融资条件。对于关键产业更是如此。
　　

法国《费加罗报》则对此评论称，拒绝中资进入没有意义。该报根据法国的情况认为，首先，中资并购法国企业比率相对较低。其次，法国企业寻找外资，中小型法国企业在技术上领先，但是在资金上庞大的中国占有优势。来自中国的资金，一方面可以帮助法国企业有更好发展，另一方面也便于法国企业进入中国市场。而且，法国税收高，企业发展比较挣扎。
　　

近日，欧盟贸易专员马姆斯特罗姆在一场中欧经贸关系研讨会上表示，欧盟准备同中国一道对抗全球范围的贸易保护主义。她说：“如果世界上的其他人想利用贸易作为一种武器，我却想用它作为一种补品，一种繁荣和进步的关键要素。如果其他人关上了大门，只要贸易是公平的，则我们的大门仍然敞开。我们将给中国一切机会来坚持反对保护主义的承诺，同时也向多边协议方向努力。”
　　

然而，她针对贸易壁垒和保护主义的话音刚落，德法意这三个欧洲最大的经济体就联手发难，举起保护主义的大旗，要求对中资高科技收购交易拥有否决权，这无疑是件难堪的事，也显示出欧盟内部政策的协调一致步履维艰。《金融时报》认为，该项倡议最初由德国提出，随着法意两国的加入，倡议通过的几率就更大了。
　　

事实上，欧洲各国政府一直在支持自由贸易和获取外国投资与担忧中国在本国市场日益增长的影响力间摇摆不定。今年，欧盟面临好几场重要的选举。法德两国都将举行大选，贸易和外资收购会是影响选举结果的一个重要因素。一方面，民粹主义思潮把全球化当作本国经济不振的替罪羊，为迎合民意，部分欧洲政治家可能会对中国投资表现出强硬态度；另一方面，欧洲各国又担心对于中国企业施加更严厉的惩罚措施会导致中国政府的反弹。这都会导致问题的讨论走向复杂化。不过，欧盟委员会的态度是，这个倡议值得讨论。
　　

欧盟现有的外国投资审查制度包括两个层面：成员国层面和欧盟条约层面。欧盟条约层面的投资审查制度以反垄断和保障经济安全为目的，重在考察投资交易者的资本集中程度；成员国层面的投资审查制度主要考察外国投资是否危及本国的公共秩序和公共安全。
　　

欧委会新闻发言人罗萨里奥告诉记者：“欧委会认为需要做出评估，我们是否拥有了应对全球化挑战的全部工具。” 他同时强调，任何倡议的通过实施都应是在欧盟层面遵守欧盟条约和欧盟的国际协定。罗萨里奥表示，马姆斯特罗姆将会对信件做出回应，她也会在下月初组织一场非正式会议讨论相关问题。
   
（栏目主编：杨立群。题图来源：视觉中国 图片编辑：徐佳敏 编辑邮箱：ylq@jfdaily.com ）