1月20日，国家统计局公布数据显示，按可比价格计算，2016年中国国内生产总值（GDP）增长6.7%，增速比2015年低0.2个百分点，但位于6.5%至7%的区间之间。

在全球经济下行的压力下，中国经济增速已连续第二年处于“6时代”，但去年第四季度GDP同比增长6.8%，在连续9个季度增速未提升的情况下首次出现提速，说明国民经济运行呈现出“缓中趋稳，稳中向好”的状态，实现了“十三五”的良好开局。

中国经济开始呈现出复苏的迹象

全年6.7%的GDP增速，大多数人并不感到意外。但对于去年第四季度比前三季度高0.1个百分点的GDP增速，公众还是颇感意外。是什么因素使GDP增速在两年多来首次走出了一条略微上扬的曲线？

国家统计局数据显示，过去一年，中国经济调结构、转方式的新常态特征愈发明显。从结构优化方面看，去年服务业比重继续提高，消费对经济的贡献率约为三分之二；从经济增长方式转变方面看，去年全年单位国内生产总值能耗比2015年下降5.0%，其中水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费比重比2015年提高1.6个百分点，同时企业效益获得提高。

“所以概括起来，经济运行在合理区间，经济增长的质量和效益提高，是过去一年新常态特征明显的两个主要标志。”国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在答记者问时表示。

北京大学国家发展研究院院长姚洋指出，一些经济指标，特别如PPI（工业生产者出厂价格指数）从去年下半年开始由负转正，显示出中国经济开始呈现出复苏的迹象，“第四季度6.8%的经济增速更是说明，由于经济对政策的反应往往有迟滞，所以年初国家实施的政策所产生的效应在年底开始显现。”

“6.8%，还可以被看做是中国经济开始复苏的信号。”姚洋补充说，这次经济的下行周期从2013年开始，到了去年上半年基本见底，从第四季度开始反弹。”

就在中国官方数据发布之前，国际货币基金组织（IMF）发布的最新一期《世界经济展望》报告中指出，IMF预测印度2016年经济增速为6.6%，而中国为6.7%，因此预计中国将在时隔一年之后再次成为世界上经济增速最高的国家，成为拉动世界经济增长最强劲的引擎。

”脱实向虚“的风险究竟有多大

去年，全国第三产业增加值同比增长7.8%，高于GDP增速。而第二产业增加值同比增长6.1%，低于全国GDP增速。在世界上主要发达国家强调“重振制造业”的时代，中国的工业增速放缓是否应引起担忧，经济增长“脱实向虚”的风险究竟有多大?

宁吉喆表示，2016年中国工业增速虽然低于全国平均水平，但是已呈现出向高技术产业不断转型，企业效率相比过去逐渐好转的迹象。

统计数据显示，去年全国高技术产业增加值比上年增长10.8%，比规模以上工业快4.8个百分点，占规模以上工业比重为12.4%，比上年提高0.6个百分点。同时，1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额60334亿元，同比增长9.4%，比前三季度加快1.0个百分点。规模以上工业企业主营业务收入利润率为5.85%，同比上升0.26个百分点。

宁吉喆指出，从广义来说，工农业和服务业都可以属于实体经济，因此实体经济已覆盖我国产业的主要部分。从农业、工业的角度看，中国已是世界上的实体经济大国。而从服务业看，交通运输、商品流通等领域都直接为实体经济服务，所以它们自身也是实体经济。在我国服务业比重不断上升的背景下，中国作为实体经济世界大国的地位是没有动摇的。

 宁吉喆也指出，党中央、国务院高度重视当前金融、房地产行业中某些领域、某些方面存在的“脱实向虚”现象，并将继续防止市场过度波动所带来的潜在风险。

上海社科院“新经济与产业国际竞争力”研究中心主任石良平教授指出，我国三大产业的结构在不断优化，但制造业仍是实体经济中最重要的因素，因此在服务业快速增长的同时，需要出台政策，推动制造业在全球经济逐渐复苏的环境下提质增效，形成持续增长的内在动力。

2017年，中国经济最大挑战在哪里

整体来看，2016年我国国民经济运行保持在合理区间，发展的质量和效益都获得不同程度的提高。但也应看到，国际国内经济环境依然错综复杂，经济稳中向好的基础尚不牢固。

在IMF调高2017年中国经济增速预期的同时，也调低了对世界上主要新兴市场经济体的经济增长预期，从经济全球化背景分析，中国要延续当前的经济增长势头，难度依然不小。

上海财经大学经济学院院长田国强表示，观察全年的外贸数据可以发现，在去年全球贸易有所改善的背景下，汇率变化对中国出口形成的提振作用比较有限。

“这与中国经济的成本走高有很大关系。”田国强表示，经济成本包含许多因素，一是人力成本，随着人口结构的变化，中国的人口红利已经大大消减；二是环境成本，雾霾、水污染和土壤污染等环境问题成为经济发展的瓶颈制约；三是税费成本，降低中国企业的各类税费仍是当务之急。

“最大的成本还存在于体制机制。要真正降低成本，还需加快建立统一开放、竞争有序的市场，让市场发挥决定性作用。”田国强表示

石良平同样认为，2017年中国经济最大的挑战就是成本偏高。除了人力成本、环境成本、税费成本之外，土地成本和融资成本也不可忽视。“中国作为发展中国家，经济成本过高等于给自身发展增加难度，对保持中高速发展速度是非常不利的。”石良平指出。

姚洋指出，去年12月的中央经济工作会议对2017年货币政策保持中性，财政政策要积极的定调将有利于中国经济的平稳发展，因此，今年需要保持政策的“定力”，应该抓住财政政策和货币政策的既定基调不放松。

“2017年是供给侧结构性改革深化之年，我国仍需要进一步解放思想，抓住坚定不移地深化改革的‘牛鼻子’。”姚洋认为，今年需要在去年的基础上把“三去一降一补”政策落到实处，去掉三四线城市的房地产库存、国有企业的混合所有制改革等重大领域，都需要具体政策措施加以推进。

“在改革中，若配以恰当的应对下滑的财政和货币配套政策措施，让社会和民间恢复信心，特别是令民营经济的信心得以提振，从而推动中国经济增长继续实现稳中求进和长远可持续发展。”田国强认为，如果2017年的改革能够落到实处，中国经济中的积极变化因素就会累积增多。

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