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大使说丨蔡方柏:中瑞关系缘何成为中国与西方国家关系的典范
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来源:上观新闻 作者:蔡方柏 2017-01-14 05:18
摘要:习近平主席将应邀于1月15日至18日对瑞士进行国事访问。瑞士联邦是最早承认新中国的西方国家之一。建交67年来,中瑞两囯关系不仅取得长足发展,而且一直走在其他西方国家前面。特别是进入21世纪,两国的友好合作关系在相互尊重、平等互利基础上取得了新的突破性的进展,创造了多个“第一”。

瑞士联邦是最早承认新中国的西方国家之一。建交67年来,中瑞两囯关系不仅取得长足发展,而且一直走在其他西方国家前面。特别是进入21世纪,两国的友好合作关系在相互尊重、平等互利基础上取得了新的突破性的进展,创造了多个“第一”。中瑞关系之所以能在构建以合作共赢为核心的新型国际关系中起引领作用,笔者认为有以下原因。


    
首先,两国领导人用长远的战略眼光来处理两国关系。


    
瑞士驻华大使戴尚贤先生在其《瑞士与中国:渐行渐近的文化进程》一书中披露,早在中华人民共和国成立的第七天,具有战略眼光的时任瑞士联邦主席兼外长马克斯·珀蒂皮埃尔就根据“普世”原则(即超越意识形态和地理障碍同世界各国建立关系)于1949年10月7日推动瑞士联邦委员会承认新中国。尽管此举遭到美国发出“贵国过早承认亚洲一个共产党政权将不适宜”的警告和国内舆论的反对,他仍坚持其主张,并通过多次不懈努力,终于取得成功。1950年1月17日,他以瑞士联邦委员会主席名义致电毛泽东主席称,“瑞士联邦主席荣幸地通知毛泽东主席先生阁下……现决定在法律上承认中华人民共和国中央人民政府,并准备与贵政府建立外交关系,我们将藉此来实现中瑞之间久已存在的良好关系的愿望。”2月6日,珀蒂皮埃尔又电告周恩来总理称,瑞方已任命其驻香港领事泽文·施褆纳为驻华临时代办来北京与中国外交部取得联系,询问我方是否准备接受他的这个名义。中方对此作出了积极的回应,周恩来总理研究了瑞方电文并指示外交部于2月6日作出如下荅复:“我现在受中华人民共和国中央人民政府主席的委托通知阁下,在贵国政府与中国国民党反动派残余断绝关系之后,中华人民共和国中央人民政府愿意在平等、互利及互相尊重领土主权的基础上建立中华人民共和国与瑞士联邦之间的外交关系,并望贵国政府派遣代表前来北京就此项问题进行谈判”。中方还表示接受指定为临时代办的泽文·施褆纳为瑞士联邦政府派来北京就两国建立外交关系问题进行谈判的代表。

 


建交谈判进展顺利,4次会谈达成双方满意的协议。1950年9月14日双方宣布建立外交关系。瑞士成为最早承认并与中华人民共和国正式建立外交关系的欧洲国家之一,中瑞关系从此揭开了斩新的一页。


    
第二,双方都重视发展经贸合作,为两国关系持续发展奠定了良好的基础。


    
瑞士重视发展对华经贸关系,但不急功近利,而是着眼于长远发展前景。两国建交初期经贸往来较少,仅有600多万美元的贸易额。但是,瑞士清醒看到中国幅员辽阔,人口众多,双边经贸关系有着巨大的发展潜力。中方也一直注意同瑞士发展包括经贸合作在内的双边关系。我国上世纪70年代末开始实行的改革开放政策为双方经贸、金融合作提供了广阔的空间。自1980年以来,敢为天下先的瑞士政治家和企业家抢占先机,在两国经贸、金融合作领域创造了多个“第一”。
   

1980年,当其它西方国家企业还在观望时,瑞士迅达集团在北京成立中国第一家工业合资企业,生产电梯。2007年,一些西方国家推行贸易保护主义时,瑞士成为欧洲率先承认中国完全市场经济地位的国家之一。2013年,瑞士成为第一个与中国签署自贸协定的欧洲大陆国家,当年两国贸易额增长迅猛,达到近600亿美元,同比增长126%。这是中国同欧洲大陆国家的第一个自贸协定,也是中国同世界经济20强国家的第一个自贸协定,对世界各国产生重要的示范和引领作用。2015年,瑞士再次顶住外部大国的压力,申请成为亚投行创始成员国。近年来由于多方面因素,双方贸易额虽有所下降,但中国是瑞士在亚洲最大贸易伙伴国。2015年,双边贸易额442.7亿美元,同比增长1.7%。中瑞经贸合作正在从双边贸易向创新研发、投资合作等多领域拓展。诺华制药公司在上海设立研发中心就是突出一例。

 

中瑞金融合作也取得实质进展。目前,瑞士共有6家银行和3家保险公司在中国共设立了8家代表处和5家营业性分支机构。2014年7月,中国人民银行与瑞士国家银行签署了规模为1500亿元人民币/210亿瑞士法郎的双边本币互换协议。2015年1月,李克强总理访瑞期间宣布给予瑞士500亿元人民币的合格境外机构投资者配额,双方签署《中国人民银行与瑞士国家银行合作备忘录》。10月,中国建设银行苏黎世分行获得瑞方颁发的营业执照,成为首家进驻瑞士的中资银行,并被人民银行授权担任瑞士人民币业务清算行。11月,中国人民银行宣布在银行间外汇市场开展人民币与瑞郎直接交易,瑞郎成为第7个可直接与人民币进行交易的主要货币。


2016年4月,瑞士联邦主席施奈德-阿曼访华,习近平主席同他举行会谈后,两国元首一致决定建立中瑞创新战略伙伴关系。中瑞关系新定位是迄今唯一用创新命名的战略伙伴关系,为两国关系未来发展注入了新的活力。
    


第三,文化、教育等人文领域交流助力两国关系不断深化。


    
中瑞双方都是具有悠久历史和包容性文化的国家。近年来,中瑞两国文化交流不断扩大,两国的文艺演出团体进行互访演出,受到观众欢迎。有关民调显示,在中国公众对50个国家评价排名中,瑞士占据第五位,再次表明瑞士在中国公众中一直保持着良好的形象。从广义文化角度讲,瑞士创新发展、教育与职业培训、城市规划与管理、企业文化、对话文化等都值得中国借鉴。


在教育方面,中国自上世纪60年代开始向瑞士派留学人员。2014年,首届中瑞教育对话在北京举行。截至目前,我在瑞留学生累计约2350人。目前,我在日内瓦和巴塞尔设有2所孔子学院。


在旅游方面,据瑞方统计,2015年1至10月,中国大陆游客赴瑞旅游入境人数达101.63万人次,中国成为瑞士第5大游客来源国。


此外,双方已结成16对友好省州(市)关系。


两国上述领域的交流与合作,进一步加深了两国人民之间的相互了解和认知,进而助推两国关系不断迈上新台阶。


尤其令人高兴的是,习近平主席将应邀于1月15日至18日对瑞士进行国事访问。这是中瑞两国元首在不到一年时间内实现互访。瑞方对此访也很重视,瑞士联邦主席洛伊特哈德最近在接受《库普报》采访时称,习近平主席将对瑞士进行的国事访问“是一个具有特殊意义的重大事件。我本人也十分期待这次访问。”


访问瑞士期间,习近平主席还将出席在达沃斯举行的世界经济论坛,并访问联合国日内瓦办事处等国际组织。
笔者深信,习近平主席此访不仅将把中瑞两国友好合作关系推向新的阶段,而且对推动中欧关系具有重要意义。同时,通过出席世界经济论坛和造访联合国日内瓦办事处等国际组织,习近平主席定能为世界经济增长和完善全球治理再次贡献中国智慧和力量,并继续丰富打造人类命运共同体的主张。
    
(作者为中国前驻瑞士联邦、前驻法国大使。本文仅代表个人观点。栏目主编:杨立群;题图来源:视觉中国 图片编辑:曹立媛 编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

 

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