【编者按】近日，安徽省公布了《长三角城市群发展规划安徽实施方案》，安徽努力向东看。这其中，安徽宣城引人注意，该市提出“学习对接苏浙沪”，下辖7个县市区都挑选了苏浙两省的具体县市为“赶超目标”，各委办局也出台了相关举措，动静不小。或许，“安徽向东”可以选择宣城作为一个观察点。在地图上，宣城是“嵌入”苏浙两省最深那个角，紧挨着湖州、南京、常州和杭州，区位优势足，可论经济要素上与苏浙沪的关联度，宣城在安徽省内却并不凸显。当下宣城提出“对接苏浙沪”，是看到了长三角一体化发展的大趋势，各城市、各区域主动融入大城市群，深度参与区域创新体系的分工协同，是新一轮发展的关键。

最近，在宣城掀起的一场大讨论引起阵阵波澜，讨论的主题是：宣城如何对接苏浙沪。当地的说法，就是“目标朝东看，步子朝东迈，身子朝东挤，位次朝东靠”。宣城，为何朝东看？

宣城之所以为宣城，恰恰也在于它一再地朝东看、朝东行。宣城人脚板走出的徽杭古道，一条山路通到浙江，肩挑手扛出多少徽商？水阳江水顺流东下，船帆点点，卷起长江多少波涛？徽商巨贾胡雪岩，一个乡间放牛娃，正是从金华火腿行学徒做起，再到杭州阜康钱庄的跑堂伙计，最后累积起富可敌国的财帛，开近代商业之先河。历史的辉煌，往往只可咀嚼和回忆，却无法一再被用来当做财产。

宣城，是安徽唯一与浙江、江苏同时毗邻的都市，但为何当地人常感有邻近苏浙之便，却无邻近苏浙之利？

20年前，一家媒体刊登了《山这边，山那边》一文，说的是苏皖之间的宣城郎溪县和常州溧阳交界的伍员山，山两边的自然条件相似，民俗相同，但发展的差别很大。文章得出的结论是思想观念的差异。后来安徽省委以这篇文章为契机，在全省开展了思想解放大讨论。20年过去，现在溧阳的经济总量已经与宣城全市相当，去年溧阳跻身中国十佳最具投资竞争力城市，溧阳“天目湖鱼头”品牌叫响长三角，可郎溪一些湖泊水质不逊天目湖，却只能做些给天目湖鱼头“贴牌”的事情。

在宣城组织的这次大讨论中，滁州的例子又被反复提及：5年多前，宣城GDP是滁州的76%，5年后降了两个百分点。同样是紧邻南京，滁州融入南京都市圈的动作幅度更大，滁州还“跳过”南京，跟几百里外的苏州联手搞起了苏滁现代产业园。回头看宣城，只有郎溪县跟无锡搞的联姻有声有色，建起的无锡工业园吸引不少无锡企业到郎溪落户，带动了当地经济发展。

宣城，进入了这样的境况：纵向比，成就喜人，近5年在安徽省的位次前移两位，宁国特色、广德速度、郎溪现象次第开花结果；但横向比，又“压力山大”。更要一提的是，宣城一直面临着城镇不够强的局面。在当今中国城市化狂飙突进的大时代，中心城市和中心镇已经成为集纳人力、资金、技术、财富、信息的最大平台，城镇不强，经济何以强？而不走出去引进来，又如何做大做强？

今年7月的抗洪救灾中的一篇报道，在宣城当地引起了不小的反应。“宣城46万人受灾急需救灾物资”的消息被某网站置顶转发时，竟在标题的“宣城”前加了“浙江”两字……提升城市影响力，何其重要。谁也不会把纽约说成英国纽约，同样，浙江人也无需刻意在正开世界互联网大会、各路大佬云集的小小的乌镇前面加上“浙江”两字。

前些年，滁州人有感于小岗村和凤阳的名声在外，诙谐地说：“世界的小岗、中国的凤阳、安徽的滁州”，现在，滁州人慢慢要把这顶帽子摘掉了；而拥有着宣纸发源地、绩溪龙川景区盛名的宣城，也要努力，把 “宣城”这张城市名片擦亮再擦亮。

宣城已在三个层面确定了赶超对象。一是宣城市级层面，以浙江湖州为追赶对象；二是县市区层面，各自盯住一个苏浙沪县域；三是开发区层面，与苏浙沪园区开展结对合作和产业转移对接。前不久，宣城市委书记韩军带着党政代表团到上海、湖州学习考察。

曾经，“隔壁邻居”湖州的经济总量同宣城不相上下，今非昔比，这些年，湖州趁着长三角一体化发展的大潮，经济总量已经是宣城的一倍。

朝东看，对接苏浙沪，其实不光是宣城的抉择，更是安徽的抉择。安徽省委书记李锦斌刚上任不久，就率全省党政代表团启程赴苏浙沪学习考察。李锦斌表示，安徽要“努力成为推进长三角一体化发展的先行区”，而宣城，则提出要做打造“皖苏浙省际交汇区域中心城市”。宣城的未来，就在真正贯彻新发展理念。

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