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| 国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）已颁布两年多，十年左右基本实现建设法治政府的目标不久将要进入倒计时。目前各地贯彻落实《纲要》虽然取得了很大成绩，但仍然存在着不同程度的形式化、口号化、实用化和利益化倾向。在一些地方和领域，依法行政工作实效不彰，法治政府建设进展不快，如期实现法治政府目标面临着诸多困难和问题，需要立即引起重视并尽快加以解决。而构建我国法治政府的指标体系，正是全面贯彻落实《纲要》、切实推进依法行政的一项重要举措，将对法治政府建设产生全面和长期的影响。
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| 除了观念变化之外，还有不断发生的政治变迁和社会变化。其变迁有不同的层次与角度。激烈的政治斗争往往会影响文人之间的关系及其命运，而社会的结构性变动，则具有翻天覆地的意义。这种变化在古人看来有着天下和国家的不同。顾炎武有句名言：“天下兴亡，匹夫有责。”他所讲的“天下”是有特指的，他说亡国不同于亡天下。亡国，是改朝换代，换了一个皇帝。没有必要为了一姓之皇帝而殉国。但是亡天下就不一样了，亡天下是民族的沦亡。
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| 我国的最终消费有这样几个特点。第一，最终消费占GDP的比重稳中走低。1978—1990年，最终消费占GDP的比重一直稳定在62％以上。但进入20世纪90年代后，最终消费占GDP的比重开始低走，从1991年的61.8%下降到了2005年的52.1％。第二，居民消费率也是下降态势。1978—1990年，居民消费占GDP的比重一直稳定在50％上下。而进入20世纪90年代后，居民消费率也呈下降态势，从1991年的48.8％下降到了2005年的38.2％。
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