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解放日报：多哈停 全球化不止
在世界经济领域，世界贸易组织的多哈回合谈判一直是人们关注的焦点。自2001年开启的谈判，几经波折，但就是不见最终结果。去年在香港举行的世界贸易组织部长级会议曾经给人以希望，年内结束谈判似乎是可能的。然而，7月24日，因为6个核心谈判方（印度、巴西、美国、欧盟、日本和澳大利亚）在农业自由化问题上存在无法协调的分歧，导致谈判破裂。而世界贸易组织总理事会会议27日也已正式批准了总干事拉米日前提出全面中止多哈回合谈判的建议。
一家西方著名媒体认为，除非世贸组织的149个成员能够达成共识重新开启谈判，否则多哈回合谈判将陷入无限期中止状态。这个说法传播开来，对世界经济体系的健康发展，不少人持悲观态度。有人甚至说，这是对经济全球化的重创。就在此时，有媒体报道，美国政府高官表示，美国总统布什将尽力挽救本轮谈判。华盛顿另一位美国高级官员表示，“我们认为，多哈回合不会就此结束。”这个消息似乎又给人带来了希望。如何认识这些看法，这要从经济全球化的发展进程谈起。
从19世纪末以来，人类经过了两次经济全球化。第一次全球化结束于第二次世界大战开始之时。以汽车为代表的大工业发展导致了批量生产方式。然而由于大众需求不足，工业生产严重过剩，引发了20世纪30年代的严重经济衰退。西方大国为维护本国经济利益，重新操起贸易保护主义的旧业。他们争夺生产资源的斗争愈演愈烈，最后不得不动用战争手段，经济全球化成为零和游戏。教训是惨痛的，它告诉人们，尽管经济活动开始全球化了，但各国自身的经济利益仍高于一切。痛定思痛，二次大战之后，为了协调各国经济利益，建立了以关税和贸易总协定、国际货币基金组织和世界银行为主体的国际多边经济协调机构。
目前开展的是第二次经济全球化。它以信息技术革命为基础，发展的深度和广度都是前一次无法比拟的。以互联网为媒介的全球经济活动向人们展示了经济全球化的力量和效果。国际多边经济协调机构对协调各国经济利益也起了某些作用。但是，起步只有30多年的第二次经济全球化仍处于初始阶段。我们必须清醒地认识到，经济全球化是在发展，但是各个国家的经济活动仍然是世界经济的主体。只要看看国际贸易活动占各国国民总产值的比重，是不难得出这个结论的。既然如此，各国就必然要维护本国的经济利益。于是，我们看到的是，各个国家，特别是西方大国在国际多边经济协调机构之中为了自己国家的利益而争得面红耳赤。多哈谈判进行得十分艰难，也就不难理解了。
多哈谈判的一波三折显示出，一些西方大国把本国小集团的利益当作国家利益，甚至为了所谓政治选举而把国际多边贸易谈判当作筹码。有报道说，布什要挽救本轮谈判，出发点是赢得商业游说团体的支持。而美国强烈要求其他国家开放农产品市场，则是为了赢得农民的支持。但即便如此，第一次经济全球化的零和游戏很难重演。第一次经济全球化失败的教训已经说明，为了自己国家的利益而损害别国利益，到头来是搬起石头砸了自己的脚。尽管国际多边贸易谈判的进程仍将十分曲折，但为了争取共赢，如果能互相让步，多哈谈判还是有希望的。
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2006-7-29 8:43:57 作者：浙江大学公共管理学院教授侯若石
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