复旦大学国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任 赵华胜

    3月21—22日，俄罗斯总统普京将访问中国。届时，胡锦涛主席和普京总统将共同启动中国“俄罗斯年”。毫无疑问，这将使中俄关系进入一轮新热潮。
　　对于正在不断升温的中俄关系，中国和俄罗斯官方都认为现在是历史上最好的时期。这是一个极高的评价。中国和俄罗斯1618年第一次正式接触，迄今将近是400年的历史。这400年里两国关系在大部分年月或者是平平淡淡，或者是风雨坎坷，以这个背景为参照，现在的中俄关系确实远好于以往。不过，中国和苏联在1950年代也曾有过一段极为密切和友好的日子，对此老一辈的人还记忆犹新。那么，现在的中俄关系是不是也超过了那段时期？它表现在什么地方？
　　中苏同盟和中俄战略伙伴有一系列重大不同。它的第一个不同是中苏联盟建立在不平等的基础上，而中俄战略伙伴是建立在平等的基础上。在中苏联盟里，苏联是老大哥，中国是小弟弟。老大哥帮助小弟弟，但也会摆老大的架子，两国地位不平等。中俄战略伙伴没有老大哥，也没有小兄弟，两个国家完全平等。
　　中苏联盟和中俄战略伙伴的第二个重大不同，是中苏联盟建立在高度意识形态化的国家关系基础上，而中俄战略伙伴是建立在非意识形态化的国家利益基础上。中苏联盟不仅是国家间的同盟，也是意识形态的同盟，在许多情况下，意识形态利益代替了国家利益，意识形态原则代替了国家关系准则，意识形态逻辑代替了国际关系逻辑。而中俄战略伙伴是非意识形态化的，两国关系以国家利益为基础，以和平共处5项原则为国家关系准则。
　　中苏联盟和中俄战略伙伴的第三个重大不同，是中苏联盟没有解决两国的边界问题，而中俄战略伙伴解决了边界问题。这个结果进一步造成了不同的条件，也就是中苏联盟是在两国边界问题没有解决的条件下存在的，中俄战略伙伴则是在两国边界问题彻底解决的条件下存在的。
　　以上这三个不同，就是中苏联盟和中俄战略伙伴最大的差别。当然，联盟与战略伙伴是完全不同的国家关系模式，这也是不能忽视的一个差别。了解了这些差别，也就比较容易理解中苏联盟和中俄战略伙伴的不同特点了。应该说，要论国家关系的密切和热烈，中苏联盟不仅是空前而且可能也是绝后的，但要论国家关系的理性和稳定，则中俄战略伙伴更胜一筹，因为曾经使中苏关系超乎寻常热烈的因素，恰恰也是使两国关系破裂的种子。相互关系的不平等、国家关系的意识形态化、被友好气氛所掩盖的边界问题，后来都成为中苏关系恶化的原因。也因为这个原因，中苏同盟不但只是昙花一现，而且还使两国关系迅速走向反面，几乎是一夜间从盟友变成了仇敌。与之相比，中俄战略伙伴的基础更稳定，利益更实际。俄罗斯有一句谚语，“走得稳才能走得远”，从这个意义上说，中俄战略伙伴应该说是更健康和前景更长远的。
　　那么，中俄战略伙伴关系应该怎样继续发展？我认为，最重要的一点是扩大战略伙伴关系的内容。
　　中俄应该建立能源战略伙伴关系。中国和俄罗斯建立能源战略伙伴关系既有政治条件，也有经济可能。如果中俄能源战略伙伴关系能够形成，这不仅可给两个国家带来稳定的、可预测的经济利益，而且能够成为两国战略伙伴关系的重要支撑。中国和俄罗斯还应该成为经济上的战略伙伴。现在中俄贸易额只有不到300亿美元，远远不能算是战略性的合作伙伴。不管从经济上还是从政治上说，未来中国和俄罗斯必须也成为经济上的战略伙伴。中国和俄罗斯还应该在发展上海合作组织中是战略伙伴。这不仅对上海合作组织的发展至关重要，而且对中俄战略伙伴关系也非常重要。
　　中俄关系当然也有许多需要解决的问题，特别要提出的一个问题是由于多年的隔阂，人民之间的相互了解非常不够，相互之间的友好感情还比较欠缺。现在在两国都可以经常听到一句话，说中俄关系是上头热下面冷，说的就是这个问题。这也许是中俄关系中最需要持久和巨大的努力来解决的一个问题。中俄相互举办“国家年”，也是解决这个问题的一个措施。

　　

    赵华胜，毕业于上海外国语学院（现上海外国语大学）和南京大学，俄罗斯外交部莫斯科国际关系学院访问学者。从1986年起在上海国际问题研究所工作，并担任俄罗斯中亚研究室主任。现为复旦大学俄罗斯中亚研究中心主任和复旦大学上海合作组织研究中心主任，研究员。重点研究领域是中俄关系、俄罗斯外交政策、中国与中亚关系、上海合作组织等。