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近日，一场面向农民的专场招聘会在南汇宣桥镇张家桥村举行。招聘会吸引了数百位农民，其中许多人还是专程从其他村赶来的，他们都希望能找到一份适合自己的工作。
这可不是一次“偶然事件”。今后，除了定期到农村举办专场招聘会，南汇区还把上海公共招聘网查询机设到村头，方便农民查询全市招聘信息、在网上投递简历，同时，职业指导员也定期坐到村里，听取农民意见、为农民提供贴心周到的指导服务。南汇区劳动和社会保障局局长储勤民介绍，为进一步促进农村富余劳动力实现就业，该区正在全区14个镇“铺网设点”，把公共就业服务全面延伸到农村。
招聘会办到村民家门口
44岁的钱红芳，是张家桥村18组的村民。招聘会当天，钱红芳也拉着邻居一起来了：“我已经找到工作了，邻居闲在家里干着急。招聘会就在家门口，我还不叫她来试试？”
令她们大开眼界的是，招聘会带来了200多个岗位信息，包括超市营业员、保洁、保安、生产线操作工等许多种类。看完岗位信息，许多村民赶紧领表登记，写下自己的求职意向。村里就业援助员李梅还告诉他们，即使这次找不到满意的工作，她也会在接下来的时间里留意招聘信息并及时通知他们。李梅还指导一些年轻人登录上海公共招聘网，查询全市的招聘信息。
钱红芳说，家里早就没有田地了，但儿子要读书，前几年建房子还借了钱，夫妻俩必须出来找工作。闲在家里的钱红芳十分着急，到处找活干。去年5月，村里举办了招聘会，她抱着试试的态度填了表格。没想到，村里后来主动联系她，帮她推荐了五六次岗位。今年年初，她成了一家电机厂的保洁员，每月收入有900元。
“村里有了招聘会，我们就不用像没头苍蝇一样，自己在外面四处找工作了。”她说，有的村民给一些小老板打工，经常需要加班不说，有时工资也难按时拿到，她自己因为给私人老板打工，还被压断了两根指头。
南汇区就业促进中心主任张龙弟说，全区只有四个职业介绍所，村民要去最近的职业介绍所，也要一个多小时、换乘两次车。而且，村民对职业介绍所了解较少，也不敢贸然前往，只好自己或托人找工作。现在，公共职介机构把就业服务主动送到农民家门口，一下子拉近了与农民的距离。去年，他们第一次来此举办招聘会，一下子来了七百位农民，可大家都是来看热闹的，并不填表登记；今年，听说许多村民找到了工作，大家不再观望了，80％以上的人填了求职表格。
“三员”驻村为农民解惑
市职介中心有关专家指出，帮助农民就业，除了要送去岗位信息，还得送去积极健康的就业观念。目前，郊区一些地方并不是没有岗位，而是有的农民不愿竞争上岗。在他们看来，家里房子出租有租金，土地转租也有收入，日子并不难过，于是不少人脏活累活不愿干，报酬不高也不肯干。一些青年农民还当起了“啃老族”。
促进农民就业，关键要帮助他们改变相对滞后的就业观念。这就要发挥职业指导员的作用。但是，南汇总共只有25名职业指导员，而全区有14个镇185个村。怎么办？2004年年末起，该区建立了由职业指导员、镇里职业指导协理员、村里就业援助员等三个层面组成的“三员联动”制度。
每月两次，“三员”一同坐到村里，对村民进行集体指导。就业援助员事先召集好村民，然后由职业指导协理员协助职业指导员给农民上指导课，内容涉及当前就业形势如何，怎样转变就业观来适应劳动力市场需要，如何提高个人素质增强就业能力等。到目前为止，已有600余名农民接受了现场指导，其中推荐成功就业100余人，经指导有60多位农民还参加了职业技能培训。
张家桥村还成立了专门的“就业服务指导之家”。40岁的刘某，原来并不愿找工作。因为他家老房动拆迁，一下子获得了几十万元的补偿费，于是刘某每天靠喝酒、打麻将、与人聊天过活。就业援助员向他推荐了一份装卸工的岗位，他马上拒绝了：“这活太累，我不干。”职业指导员、就业援助员几次找他做思想工作，告诉他“老本”总有吃光的时候，并帮他分析南汇当前的就业形势，劝他趁着年轻力壮尽快找份工作。最近，看到邻居纷纷找到工作，刘某坐不住了，主动来到“就业服务指导之家”，要求试试那份装卸工的工作。
张家桥村党总支书记乔石龙说，村里近年建起了整齐漂亮的小洋房，但是“乐业”才能“安居”，农村富余劳动力的就业问题不能小看；现在，公共就业服务延伸到村里，张家桥村今年肯定能完成帮助200多位村民上岗的任务。
公共就业服务延伸到农村
农村富余劳动力具有年龄偏大、文化程度偏低、就业竞争力较差、就业观念相对滞后等特点。而且，远郊地区地域面广，人员较为分散，用工信息获取渠道相对较窄。公共就业服务延伸到农村，有针对性地多管齐下解决这些问题。
首先，延伸网络。14个镇各选取1个村，设公共招聘网查询机，把上海公共招聘网延伸到农村，职业指导员、职业指导协理员、就业援助员也会来到现场，帮助本村和附近村民阅览用工信息。另外，区域职介所掌握了用工信息后，就通过适当途径在较短时间内传递到镇劳动保障事务所的职业指导协理员，然后再传递到各村的就业援助员，这样用工信息以纵向网络迅速得到传递。
其次，驻点指导。14个镇将各选取1个村，作为职业指导服务点，辐射周边村民。就业援助员先行摸清本村有就业愿望的劳动力资源状况，为有针对性地给予职业指导提供基础。接下来，这些村将经常性地推出职业指导课，并举行专场招聘会，让村民就业有方向、有指导。村民们需要技能培训，有关单位还将在村里租房开办相应的培训班。
另外，跟踪服务。“三员”将分别建立应聘人员台账，对已录用的村民关心其上岗后的具体情况，对没有录用的人员继续给予个性化的跟踪指导，并随时掌握用工信息，及时通知服务对象参加面试应聘。
有关人士指出，公共就业服务网络延伸到农村，既降低了农民的求职成本、提高了他们的就业能力，也在农村地区营造了积极向上的就业氛围，为新郊区新农村建设增添了一种内在推动力。
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