站在新世纪起点的上海共青团，五年来在市委和团中央的坚强领导下，牢牢把握时代发展机遇，紧紧围绕党政工作大局，以巩固和扩大党执政的青年群众基础为己任，不断丰富“示范群体建设”、“四为”等工作理念，切实加强共青团凝聚力建设，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的作用，书写了新世纪上海共青团事业发展的崭新篇章。
　　思想教育工作取得新进展。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果构筑当代上海青年精神支柱，学习科学理论的热潮在全市团员青年中不断兴起，全市现有各类青年理论学习组织3.6万个，五年中经“推优”入党的团员达10.3万人。以未成年人和大学生为重点，青少年思想道德建设扎实推进，“渔阳里”团中央机关旧址向社会开放，“百万青少年爱国主义教育基地寻访”、“民族精神代代传”、“与祖国共奋进、和城市同发展”、“薪火长征路”等主题教育实践活动持续开展，青少年践行社会主义荣辱观蔚然成风。
　　促进经济发展作出新贡献。围绕党政中心工作，“号、手、队”等工作品牌不断深化。青工岗位建功行动、青春建功新农村行动广泛开展，共组织5000余支市级青年突击队奋战在城市建设第一线，选拔1000余名有志青年到农村基层工作，青年的生力军作用得到充分发挥。青年人才培养工作不断加强，青年成才实践月活动营造了促进青年成才的良好氛围，一大批优秀青年人才在各级各类竞赛评选表彰中脱颖而出。青少年科技创新行动蓬勃开展，青少年创新素质不断增强，近300项青年科技创新成果在“挑战杯”、“未来杯”等全国性竞赛中获奖。
　　弘扬社会新风体现新作为。社区“一助一”结对、大中学生“三下乡”、少先队员“手拉手”、“共青团健康快车”、保护母亲河等群众性精神文明创建活动蓬勃开展，青年志愿者的微笑成为城市最美的名片。五年来，共组织5.2万人次青年志愿者为上海合作组织峰会、世界夏季特殊奥运会、世界乒乓球锦标赛等50余项重大赛会提供高质量的服务。“爱心上海”青年公益行动取得良好反响，青年造血干细胞捐献志愿者入库人数五年增加5.4万人，成功捐献累计达到120例，位居全国首位。
　　服务青少年拓展新途径。以需求为导向的青少年公共服务平台基本建成，资源配置更加合理，服务能力显著提高，平台总访问量已超过350万人次,其中一对一服务达2.7万人次。青春温暖行动深入推进，共筹集帮困资金和物资近5000万元，为困难青年群体提供了教育扶助、生活救助、法律援助等实实在在的帮助。扶持青年就业创业的力度不断加大，大学生就业见习、“阳光下展翅”等项目相继启动，上海青年创业服务平台正式开通。青少年维权工作进一步加强，“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”成效明显。
　　团的建设推出新举措。坚持党建带团建，团的思想、组织、作风和制度建设进一步加强。团建创新逐步深入，团组织的设置和运行方式更加灵活。团建领域不断拓展，以社区（街道）团工委为核心的区域性大团建格局初步形成。团支部“一团一品”建设全面展开，基层团的工作进一步活跃。团内民主建设有序推进，23家团组织开展团代表任期制试点，1124家居民区团组织进行直选。增强共青团员意识主题教育活动深入开展，团员教育管理的长效机制不断健全；团员发展工作卓有成效，全市现有共青团员108.2万人，比五年前增加8万人。团干部队伍建设力度加大，“百千万”教育培训工程和发展导航计划稳步推进，团干部整体素质不断提升，“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”成为广大团干部的自觉追求。
　　今后五年，我们要把建设一个有强大凝聚力的共青团作为工作主线，尚进取之举、兴务实之风、戒浮躁之气，坚持思想凝聚、事业凝聚、服务凝聚、组织凝聚并举，坚持活动、建设、服务并重，积极引领青年与城市同发展。
　　用中国特色社会主义理论体系武装青年。要以大学生骨干、团干部和青年知识分子为重点群体，以学习党的十七大精神和马克思主义中国化的最新成果为主要内容，深入实施“青年马克思主义者培养工程”，大力深化“推优入党”、“选苗育苗”工作，坚定广大青年走中国特色社会主义道路的理想信念。坚持党的理论每创新一步、团的思想教育工作就跟进一步的原则，积极开展学习实践科学发展观活动，引导广大青年牢固树立科学发展理念、自觉落实科学发展要求。以纪念改革开放30周年、新中国成立60周年、建党90周年等为契机，用耳濡目染的事实、感同身受的体验激励青年，增强广大青年坚持改革开放、实现民族伟大复兴的信心和决心。
　　用社会主义核心价值体系引领青年。以“今天我们怎样成长”为主题，进一步深化青少年人生发展导航活动，适应青少年在不同成长阶段的规律特点和发展需求，注重人文关怀和心理疏导，在少年儿童中开展以“好习惯伴我快乐成长”为主题的好习惯养成行动，在中学生中开展以“公德、公益、公民”为主题的“成人预备期教育”，在大学生中开展以理想信念教育为重点的“大学生人生发展导航”，在职业青年中开展以职业理想教育为重点的“青年职业生涯导航”，努力构建相互衔接、环环相扣、持续推进的青少年思想道德建设体系，在多元的社会思想中唱响教育引导青年的主旋律。
　　用社会主义先进文化培育青年。着眼于满足广大青少年日益增长的精神文化需求，进一步加强青年文化建设，发挥“青春的节日”文艺巡演、大中学生社团文化节、进城务工青年文化节、上海文化新人评选等活动的综合效应，形成富有鲜明时代气息的青年文化品牌，引导青年在推动文化大发展大繁荣中发挥特有作用。围绕建设和谐文化、培育文明风尚，深入开展“上海青年志愿者行动”和“爱心上海”青年公益主题行动，认真做好北京奥运会、残奥会青年志愿者工作，以上海青少年良好的风貌生动诠释“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市新形象。顺应网络环境下青少年成长发展的新情况，大力加强青少年网络文化建设，努力掌握网上教育引导青少年的主动权。
　　切实加强团的基层基础建设。推进组织凝聚，扩大有效覆盖，团结带领广大青年高举团旗跟党走。完善“党建带团建”的领导机制、组织机制和工作机制，努力使团建跟上党建发展的步伐。尊重基层首创精神，加强对基层团干部的培养和协管力度，实现重心向基层转移、资源向基层倾斜、力量向基层集聚，不断增强基层团组织的活力。加强团内民主建设，大力推进团务公开，充分调动团员参与团的建设的积极性和主动性；完善团的代表大会制度，在市级层面试行团代表大会代表任期制，进一步健全团的各级委员会的议事和决策机制；深化推进居民区团组织直选，有序扩大基层团干部直选范围。健全增强团员意识教育的长效机制，探索流动团员教育管理的有效办法，切实增强团员的政治意识、组织意识，在青年中发挥好模范带头作用。
　　（本文作者为原共青团上海市委书记）