机关党建作为党的建设重要组成部分，怎样既保持传统优势，又不断焕发出新的生命力？记者在卢湾区了解到：近两年来，卢湾区机关党的建设在创新中求发展，为建设现代化精品城区提供了坚强的政治、思想和组织保障。机关党工委书记顾洪泉说：党建工作是各项工作的有力保障，只要积极探索有效载体，着力找准切入点，机关党建工作就能不断创新发展。
　　创新，成为卢湾区机关党建的重要看点。

　　创新之一：“学分银行”，为学习型组织加油

　　去年下半年，卢湾区机关党工委开发了机关网上“学分银行”数据库管理系统，并先在区检察院机关党委、区房地局党总支、区委老干部局党支部三家单位试运行，依托网络开展学习交流、展示成果、加强动态跟踪，不断增强学习评比的可操作性，营造了人人皆学、时时能学、处处可学的学习环境。
　　“学分银行”采取的是“学分制”，类似于银行的“零存整取”。只要党员干部自由安排时间在线学习，就能获得相应学分，保存在机关“学分银行”的“帐户”上。学习内容涉及时事政治、法律、科学、文化、经济、艺术等方面，分类整合为必学、选学和加分三类。必学内容包括“三会一课”、干部“在线学习”、党员经常性教育等市、区有关职能部门要求和规定的必须完成的学习内容。各部门围绕业务和工作岗位需要开展的学习作为选学内容。如果机关党员、干部在学习方面积极献计献策，提出合理化建议，则纳入加分范围。
　　机关党工委还健全和完善机关导学、述学、评学的考核激励制度，“学分银行”采取分层考评，党员达到一定学分的，可被评为学习型党员；支部达到一定学分的，可被评为学习型支部；党员以外，干部群众共同参与达到一定学分的，可被评为学习型机关。一段时间以来，创建学习型机关成为加强和改进机关党建工作的重要载体。

　　创新之二：8支服务队，让“双结对”活动升温

　　新年伊始，卢湾区机关党建工作就以一场“双结对推进会”拉开序幕。会上，党工委对全区74个机关党组织近2000名机关党员提出深入开展“双结对”工作的具体要求，并在区级层面成立8支志愿者服务队，面向居民区解决民生问题，颇有新意。
　　8支服务队，是卢湾区为了进一步整合机关各类资源，增强“双结对”工作针对性的举措。顾洪泉介绍：从前开展“双结对”，基层党组织各自为阵，分别与居民区结对，虽然投入很多，也取得了一定的成效，但由于各部门资源不同，居民区的反响有冷有热。深化“双结对”，一定要对各部门的资源进行有效整合，扩大资源共享范围，拓宽机关党员联系和服务群众渠道。
　　为此，卢湾区把区级机关党组织分类整合，组建了法律政策咨询服务、城市建设咨询服务、社会保障服务、理论学习宣传辅导、党建指导、妇儿维权咨询服务、社会治安和维稳、社区文化指导服务共8支志愿者队伍。由区机关党工委统一制作《卢湾区机关党员干部志愿者队伍联系手册》，列出服务、咨询项目及负责人，发放到各居民区党组织。如今，全区74个居民区都已经收到这本联系手册，更有针对性的党员志愿者服务推动了“双结对”活动持续升温。