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畅所欲言大家谈
——记长宁区新泾镇淮阴路居民区“大众论坛”
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www.jfdaily.com  2008-5-5  稿件来源:解放网-支部生活

  “做‘道场’是为了缅怀亡者,这是宗教活动,应该宗教信仰自由!”“做‘道场’的人家占用公共通道并把棚搭建在绿地上,影响居民正常出行,更严重毁坏绿地,扰民的噪声持续了一整天。这并不是宗教信仰,实为迷信活动!”这激烈的争论,并不是出自什么辩论赛的场面,而是发生在长宁区新泾镇淮阴路居民区第八期“大众论坛”上真实的一幕。
  2007年4月,王金更小区人声鼎沸,浓烟四起,原来是有居民在小区里在给离世的家人做“道场”,“散居道士”的诵经声吵得居民们不得安宁,焚烧冥币的浓烟和纸灰破坏小区绿地、埋下火险隐患。居民区党支部书记张龙云和居委干部赶来对主办者进行说服教育,但该居民不听劝阻,认为这是个人的宗教信仰,依旧我行我素。周围群众议论纷纷,有的认为这是封建迷信,有的认为这是告慰亡灵,应该允许。党支部认为居民对宗教和迷信的认识存在着误区,于3日后立即召开了以“公共场所能否进行宗教活动”为主题的“大众论坛”,邀请小区里支持和反对做“道场”的居民,以及新泾镇统战部门的负责人前来“一论高下”。从针锋相对、措辞激烈,到互相理解、平和沟通,加之统战部门同志的讲解,居民们终于认识到封建迷信和宗教活动的区别,原先要求用居民区活动室来做“道场”的个别居民也改变了想法,认识到此类活动对个人身心健康以及文明社会造成的不利影响。
  淮阴路居民区共有10个小区,人员众多、成份多样、事务纷繁复杂、各种矛盾与利益交织。如何激发居民建设社区的积极性,增强社区的凝聚力,又如何建立健全以利益调节为核心的社会整合机制和规范社会协商的对话机制,逐步完善社区民主自治建设的功能,一直是居民区党支部思考的问题。2005年初,淮阴路居民区党支部尝试推出以对话形式来共商社区管理的工作制度,创办了一个供大众对话、推进民主自治的平台——“大众论坛”,将其作为不同利益的群体表达意愿的场所,沟通意见的通道,解决问题的平台。
  党支部认为,论坛的根本目的是为了解决社区的现实问题,因此“大众论坛”的议题必须从群众中来。为此,党支部委员和居委会干部经常深入居民,梳理居民的生活问题形成议题。如针对党员在社区中如何摆正位置,继续发挥先锋模范作用,设置了“如何发挥基层党员的先进性作用”等议题;针对青少年心理健康问题,设置了“如何倾心关注青少年健康成长”等议题;针对部分居民在养宠物时出现的邻里纠纷,设置了“怎样规范拴养宠物”等议题;针对某些居民不尽赡养老人义务的行为,设置了“如何关爱老人、赡养老人、尊重老人的晚年生活”等议题;针对有的居民在小区乱丢垃圾的行为,设置了“我和我的社区”等议题。
  在“论坛”上,党支部坚持让居民挑“大梁”、唱“主角”,常常邀请持支持、反对、中立的三方甚至多方意见的居民参与讨论,或选择一些有典型意义的人和事进行现身说法,引导居民以教育者和被教育者的双重身份参与论坛。论坛上,居民们针对与自己切身利益息息相关的话题,各抒己见,侃侃而谈,充分交换看法。参与过“大众论坛”的居民纷纷表示,“这个‘大众论坛’是个实用的论坛,不是华而不实的空架子,以后开会记得叫上我。”
  “大众论坛”目前已经举办了10期,参与的居民有500多人次,通过不断完善和发展,“大众论坛”已经成为淮阴路居民们畅所欲言的平台,越来越多的居民通过参与“论坛”,关心社区、参与社区建设的积极性提高了,居民之间的距离拉近了、关系密切了,社区里的不和谐因素减少了。正如不少居民评价的那样,“大众论坛”已经成为建设和谐社区所必不可少的重要载体。据悉,淮阴路居民区党支部将进一步完善“大众论坛”的形式和功能,力争通过这一载体充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

作者:本刊记者 高辉


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