日前，中央组织部作出重大决定，在5年时间内选聘10万名高校毕业生下乡任职。这意味着，大学生“村官”将走上职业化发展的道路；更预示着，我国新农村建设将有更美好的明天。
　　在上海，通过近两年的“三支一扶”招募和各区县的自主选聘，已有400多名大学生“村官”活跃在郊区的乡间地头。在那泥土芬芳的地方，大学生的激情与梦想，能落地开花吗？……

　　融入，从选择那一刻开始

　　“当我选择‘三支一扶’的时候，很多同学都表示不理解，一个名校的研究生，干嘛跑到老远的郊区呢？但我还是义无返顾地来了。”张远封，2007年从复旦大学研究生毕业，到宝山区罗店镇当了一名“村官”。说话间不时露出憨厚的笑容，稍稍带点河南口音，他告诉记者，他的义无返顾源于两种情结，一是农民情结，“我出生在农村，我知道解决‘三农问题’的任务有多么艰巨，也知道农村对人才有多么渴求”；二是复旦情结，“复旦精神是服务、牺牲、团结，服务就是要服务基层和农村，牺牲就是到条件艰苦的地方去，团结就是团结老百姓。”
　　作为外地人，又是到了农村，会不会“水土不服”呢？张远封说，刚开始都面临一个角色转化和熟悉基层的问题，“从选择的那一刻起，我就告诉自己要真心融入这一方水土，要做好一个罗店人。”
　　据了解，参加“三支一扶”的大学生“村官”属于志愿服务性质，待遇按全市统一标准发放，年收入约有3万5千元。为了鼓励更多大学生到农村任职，上海郊区各区县推出了一系列优惠政策。除设立培训、带教机制外，还在生活上为大学生开设“绿灯”，比如提供交通补贴和午餐，还免费安排宿舍，有的还添置了自行车，配备了电脑、电话等等。
　　“事实上，大学生‘村官’一般都想在基层农村有所作为，但他们首先都面临一个现实问题，就是如何尽快融入基层农村，让农村社会接纳自己。”宝山区公共人事服务中心主任孙琦如是说。
　　蒋雪芬是福建人，两年前从华东师范大学法学专业毕业，现在是宝山区罗泾镇宝丰村的党支部书记助理。她在接受记者采访时说，“面对一个全新的农村领域，刚开始挺难的。现在融入了，工作就顺手多了。”宝丰村党支部书记陆丽明告诉记者，“小蒋第一年主要是做一些文字、信息工作，后来对村里情况熟悉了，渐渐就参与到难度较大的诸如动拆迁、信访等工作中来了。现在，小蒋还发挥她的法学专业优势，为村民开展法律咨询的便民服务呢！”。
　　大学生“村官”大都会遇到这样的问题，比如语言不通，难和村民说得上话；发现专业不对口，所学东西没用场；感到村里矛盾很复杂，村里人缺乏认同等等。农村工作既琐碎又复杂，大学生都需要一个适应农村人情世故的过程。
　　对已经当了“村官”的大学生来说，融入上海郊区农村社会仅仅是一个开端，要想真正在市郊大地有所作为，生活和工作的历程还长着哩。

　　期待建立绿色通道

　　如果说，外地大学生“村官”首当其冲要适应水土；那么，本土化“村官”就具有先天优势了。
　　崇明县港西镇双津村村主任助理朱平，就是一位本土化“村官”。从小学到高中，朱平一直在崇明农村长大，2006年7月大学毕业后，欣喜地回到了家乡。朱平住在自己家里，骑车去村委会只要3分钟。因为是本村人，村里的人都叫得出名字，他在报到的第二天，就跟着村干部深入村里去开展房屋普查登记工作了。
　　本土作战的良好条件，加上自身努力，朱平的工作渐见成效。在新农村示范点建设工作中，他主动挨家挨户拍摄照片，并整理入册，为各乡镇开展新农村建设“一户一档”工作提供了范本；他走村串户，撰写出改厕工作的调研报告；由他负责的村档案管理以及台帐材料整理工作，受到了广泛好评。2007年7月，经村委会推荐，朱平通过港西镇组织部门的笔试、面试、考察等程序，被正式吸收为村级后备干部。
　　当前，村级干部队伍年龄偏大、结构老化、文化程度偏低，而且后续无人，是上海郊区农村普遍存在的问题。从这个意义上说，大学生“村官”这批新鲜血液的输入，对于缓解农村干部队伍青黄不接等问题，无疑是雪中送炭。
　　像朱平这样，可以通过村民选举进入“村委会”班子，能够很顺利地补充到村级干部队伍中去。但是，我们还应该注意，大部分的大学生“村官”都是带着引号的：他们的户籍不在所在工作的村，没有编制，根据《村委会组织法》，没有合法资格选入村委会。
　　这种身份上的尴尬，造成了村级干部队伍的供求错位现象，迫切需要寻求突破。记者采访过的钱晓刚，是宝山区月浦镇沈家桥村的村主任助理，他家就住在相邻的盛桥一居委；虽然同在月浦镇，他的工作也干得很出色，按理说应该是很好的村级后备干部人选，但就是因为户口不在工作村，也没法参与选举。
　　期待建立一条绿色通道。比如可探索诸如“荣誉村民”等机制，或者调整《村委会组织法》，解决好大学生“村官”的选举身份问题。只有这样，大学生“村官”才能真正在基层政权建设中发挥生力军作用。

　　储备人才的新途径

　　记者在上海各郊县采访了10位大学生“村官”，他们几乎都发出同样的疑问：服务期满后，怎么办？今年8月，上海2006年招募的首批大学生“村官”即将期满，他们的去向问题引起了有关方面的共同关注，大家都在期待一个统一的说法。
　　“绝大多数大学生‘村官’期满后会报考公务员或事业单位，通过考试的途径会分流掉一部分；还有一部分学生在政策允许的范围内继续留在原单位，原单位一般也会有一些照顾政策；除此之外的一些人就得重新进入就业市场。在资源有限的条件下，只能是‘优胜劣汰’的结果。”上海市金山区组织人事部门的同志表示。
　　记者获悉，上海市“三支一扶”工作领导小组日前召开会议，专门审议了“大学生服务期满后的相关政策”问题，进一步明确了大学生“村官”服务期满后的优惠政策。主要内容包括：愿意继续留在农村基层工作两年以上的，可以通过人事代理与乡镇政府签定劳动合同；对每年考核优秀、期满当年度报考本区县事业单位的，可免笔试直接录用；区县乡镇机关每年留出空缺职位的50%定向招录大学生“村官”，其服务年限视同新录用公务员下基层锻炼年限；在崇明县服务期满经考核合格、三年内报考本市高校研究生的，以及期满后留在经济相对困难村工作2年以上、经考核优秀、第三年报考本市高校研究生的，在上国家线的前提下，初试总分加10分。
　　好的政策，可以产生好的预期，能够带来良性互动。记者从上海市委组织部了解到，目前上海共有1867个村，今年初步计划选聘1069名大学生村官，力争提前实现一村一名大学生“村官”的目标。这既是响应中央的号召，也是上海加快新农村建设的迫切要求，同时还开辟了一条在基层锻炼干部、储备人才的新途径。
　　上海市委组织部副部长冯小敏指出：“这些年，从我们的干部结构来讲，直接具有基层一线工作经验，特别是来自工农一线的年轻干部比较少。如果有这样一批青年干部能在基层滚上几年，这样一支队伍对改善我们党政班子的结构，包括今后担负起更重要的历史使命，有非常重要的意义。”
　　随着城乡一体化的协调发展，随着人才流动机制的不断健全与完善，广大有志青年，带上激情与梦想，去新农村播撒无悔的青春吧！