□徐超(新华社供本报特稿) 英国负责反垄断调查的竞争委员会22日公布报告说,英国最大的机场运营商“英国机场管理局”(BAA)对英国境内、尤其是伦敦地区机场的垄断经营限制了市场竞争,致使机场运行效率低下,旅客以及航空公司权益受损。 英国《泰晤士报》评论说,BAA可能被迫出售旗下控制的部分机场。 “不利于航空公司与乘客权益” 竞争委员会应英国公平贸易局要求对BAA展开调查,以确定这一运营商对英国机场的垄断经营是否导致、或者部分导致旅客在机场遭遇滞留、长时间等候行李等麻烦。 作为英国最大的机场运营商,BAA拥有7个英国机场,其中包括位于苏格兰的爱丁堡机场、格拉斯哥机场,还有位于伦敦的希思罗机场、加特威克机场以及斯坦斯特德机场。 在竞争委员会22日公布的一份初步调查报告中,调查负责人克里斯托弗·克拉克罗列了BAA经营机场中基础设施、接客量以及安检方面的不足,认为BAA在面对航空公司和乘客的不同需求时“明显缺乏应对能力”,“可能不利于航空公司和乘客的权益”。 《独立报》评论说,从委员会在初步报告中罗列的问题和措辞看,正式报告几乎可以肯定将提出“拆分”BAA旗下机场的建议,其中最可能的方案是出售伦敦加特威克机场。 打破垄断“利于机票降价” 打破机场运营商垄断局面的设想得到航空公司等群体的积极响应。 瑞安航空公司一名发言人说,BAA的机场垄断经营严重影响了市场竞争,“已经失败”。航空公司呼吁英国政府结束这一局面,鼓励竞争,使消费者的权益能被置于第一位。 《泰晤士报》说,BAA一段时间以来饱受航空公司指责,后者对BAA旗下机场实行的新收费制度表示强烈不满。《每日电讯报》则认为,BAA的垄断局面被打破后,更多的竞争将迫使机场降低客机着陆费用,运营成本降低的航空公司进而可以通过机票降价“惠及”乘客。
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