美国加州CMB投资项目“移民三大问”

美国加州CMB投资项目“移民三大问” 2008-5-6 稿件来源:解放网-申江服务导报

　　美国EB-5投资移民项目多年来方兴未艾，然需100万美元（约人民币700万元）的直接投资以及至少雇佣10个当地人员的条件近乎苛刻，使得大部分申请人始终苦于寻求不到合适的项目进行投资。直到EB-5移民法规中特别增设“地区中心移民方案”，将投资100万美元降为50万，将“雇佣10个当地人员”改为“创造10个就业机会”的政策改变的出现，总算柳暗花明让众多投资人看到了新希望。基于此运作特点，申请人是否能够顺利获得移民身份完全取决于申请人所投资的项目是否能够成功运作。因此，选择一个稳妥的投资项目对于申请人来说至关重要。

　　日前，包括美国加州Victorville市长TerryCaldwell先生、市政厅主任以及律师等人员在内的加州CMB市政投资项目组亲临沪上，就“长期绿卡、收回投资、高投资利润”三个申请人最大的愿望同与会者展开了面对面的探讨。

　　历史产物：加州CMB市政投资

　　1993年冷战结束后，美国军事基地重组与关闭委员会共关闭和精简了29个加州军事基地（CMB），造成当时加州失业人数超过187,000人。为重新振兴地区经济，加州军事基地周边城市和城镇的政府纷纷设立了再开发机构，并由这些再开发机构进行军事基地的商业化运作，借此吸引投资，发展地区经济，创造就业机会。投资者在完成相应的任务后可获得移民身份。

　　一问：绿卡怎么拿？

　　Q：如何通过CMB市政投资项目移民？
　　A：投资者将作为有限合伙人，投资至少50万美元于CMB有限合伙企业——基础设施投资公司I.L.P.，投资者的资金将贷给政府下属的再开发机构，为期6年。投资者如能通过投资达到美国移民局对于EB-5申请者投资的相关要求，到期后即可全家获得移民身份。
　　Q：有条件绿卡如何申请转为长期绿卡？
　　A：首先不能犯罪，其次，需在美国报税，维持一个固定的地址，可以通过开立银行账号、出租或购买房屋来表明意图，至少每6个月入境一次等。再者，在2年之内不能撤资。
　　Q：取得绿卡后还是中国居民吗？
　　A：取得绿卡后仍然还是中国国民，但进出美国是免签的。6年后顺利取得美国身份后就正式成为美国国民了，此时进出中国需要签证，因为中国对美国是不免签的。
　　Q：到了美国后，移民者在中国的企业还需向美国政府再交一份税吗？
　　A：目前中美之间拥有税收互免协议，有条件绿卡的持有者，若中国已交税额高于美国应交税额，则不需再缴纳税；反之则只需补交差额部分即可。

　　二问：不对投资进行担保是特点？

　　Q：如何确保投资的安全性？
　　A：无法确保。美国投资移民最大的特点就是不对任何项目做任何担保。美国政府并不缺钱，它注重的是投资项目是否真的可以创造出就业机会，从而拉动当地的经济。因此对申请人来说，选择一个合适的项目尤为重要。
　　Q：如果没有官方的保障，那么CMB项目的安全性体现在哪里？
　　A：大多数美国EB-5投资移民的资金是投向私人企业的，而CMB地区中心的投资者资金将贷款于加州各市政府所属区域再开发机构，用于开发已被关闭的军事基地。再开发机构利用CMB的EB-5投资移民资金，结合其它多种渠道的资金，如联邦政府、州政府、当地政府拨款、政府发行的债券，以及具有固定贷款期限的私人资本等，建造或者改造基础设施。市政府是资金的使用者有个好处，因为一般来讲市政府破产的可能性是极低的。而且因为使用方是政府的下属机构，到期后政府将通过多种手段来还款，过程受到严格的监督。相对来讲投资比较安全。
　　此外，地区中心项目的投资者需要直接和间接地创造10个新的就业机会，在开发机构使用EB-5投资人的资金来进行基础设施建设，借此吸引更多企业投资。这些企业带来的新就业机会都算投资人创造的，因此将大大超过其它EB-5地区中心项目。这对申请人整个移民过程中的意义是不言而喻的。
　　Q：投资如何收回？如果因种种外界因素，项目在6年中有变怎么办？
　　A：对申请人来说，一旦递交了申请，计划就不会改变。哪怕申请人撤回投资，市政府的计划也不会因此改变。一个投资人的投资额只占总资金的极小一部分。所以只要计划一日不停，对投资人来讲就没有影响。
　　CMB在向半官方机构贷款6年后，作为有限合伙人的投资者有权投票决定解散合伙企业，并按各投资者的出资额返还资金。

　　三问：投资可获利？

　　Q：投资这个项目利润如何？在美国的生活成本高么？
　　A：投资这个项目的管理费用比较低，仅为投资资金的4%。所以回报率仅需达到4%即可获利。一般这个项目的投资回报固定在5%左右，所以本金是十分安全的，每年可收获几千元的利息。
　　在美国不同地区生活，成本差异比较大。一般来讲，每月的生活成本在1500-2000美元左右。值得一提的是，美国“用人”是很贵的，比如你不会自己开车而要雇一个人为你开车，可能就要因此而支付每月2千美元的工资。
　　TIPS：美国移民VS加拿大移民
　　由于美国投资移民项目无政府担保，即使是相对安全的项目在理论上也存在一定的风险。如果投资人想获得100%的保障，则可以选择加拿大投资移民项目。由政府担保，安全无风险，而且全家一步到位拿绿卡。
　　但是加拿大投资移民需要3年高级管理经验和80万加币以上资产（约人民币560万元）。因此，加拿大投资移民适合有所成就的企业家或高级管理人员。而美国投资移民对投资者的身份要求低，比如无语言、管理经验等要求。甚至资产可通过赠予等方式，适合年纪较小的申请人。但美国投资移民不是一步到位，需要先拿到签证，等企业或项目运行达标后才可以申请绿卡，也是一大风险所在。