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避免世博会期间长三角入境车流对市内交通形成冲击
市政专家:逐层截流 辟世博专线巴士
www.jfdaily.com 2008-5-16 12:07 稿件来源:解放网新闻晚报
怎样才能使2010年世博会的交通变得更为顺畅?今天召开的“2008上海市政科技论坛”上,来自上海市城市建设设计研究院的市政交通研究专家刘伟杰所作的 《世博交通策略与配套路网建设研究》中提议,应在上海与邻省对接的高速公路出口位置设临时停车场,将私家车流转化为集约化交通,采取“世博专线巴士”将数量庞大的长三角客流转载入市区,使其对上海的市内交通影响降至最低。

    外省客流本地出行

据预测,2010年上海世博会的总客流为7000万~8000万人次,高峰时为20万人次/小时,这其中包含了上海市、长三角、外省市及国外游客,比例约为20:30:45:5。
“过去,我们对7000万的观展总客流所搭乘的交通方式有误解。”在刘伟杰看来,除了上海市本土的观展客流,过去有研究一度认为,上海以外的客流都是得依靠民航、铁路、水运等交通方式来参观世博会,“然而,这些人在上海落地、住宿之后,事实上跟我们没什么两样,他们的出行方式便由外省市交通转化为了上海市的市内交通。”
研究指出,世博会召开时,本市游客应以轨道交通为主,辅以专线巴士、常规公交;长三角客流则以铁路、旅游公交为主,辅以私车换乘专线公交,75%当日往返;外省市游客以铁路、飞机为主,95%进入宾馆、亲戚家,转换为市内交通;国外客流以飞机为主,均转化为市内交通;住宿交通与本市客流一样,以轨道交通、专线巴士等方式入园区。
“我们研究的最终目标是,怎样才能使2010年世博会的召开,对当时社会交通的影响降至较小,并基本实现世博交通 ‘畅’、社会交通‘通’的目标,即:郊区平均出行时间在1小时以内,中心城出行时间在平均半小时内左右。”

    3层防护逐层截流

由于大多是自驾前来,占总客流量3成的长三角游客中,预计当天往返的占绝大多数。如何让这部分车流来去顺畅,同时避免其冲击上海的市域交通,研究中首次提出了“集约化的公交系统”的概念,即在上海市区分3个保护层对个体交通进行逐层截流,并采取增开“世博专线巴士”的方式,将个体交通转换为集约交通。具体为——
第1层为郊区停车换乘系统及新城、新市镇集散点,将非本市小汽车交通及本市郊区客流转换为专线巴士。其中:郊区停车换乘系统的主要服务对象为长三角私车,小汽车泊位1.6万个,在A5~A15周边选择12个停车换乘点。
第2层为市区集散点,将宾馆、铁路等处的集中人流和本市部分小汽车客流转换为 “世博专线巴士”。中心城停车换乘系统的主要服务对象为郊区及部分长三角私车客流,小汽车泊位0.4万个,在中环线周边选择10个停车换乘点。
第3层为世博周边转换点,将出租、慢行、公交、少量小汽车转换为短驳公交,并配套车辆存放的场地。周边地区转换系统的主要服务对象为中心城内的本市及住宿客流,将这些客流所使用的出租车及部分私车转换为短驳专线。

    世博公交补充轨交

“如此一来,长三角的私家车流不仅将得到有效拦截,交通运行方式上也贯彻了节约办世博的方针,基本上是20辆小客车转化为1辆大巴士,何乐而不为?”刘伟杰谈到,世博会举办期间的交通,不能影响整个社会的交通,这是他们做此项研究的大方针。
此外,上海市内的世博观展客流,届时将以搭乘轨道交通作为主要的出行模式。刘伟杰指出,作为补充,还要增加一定比例的公交线路,他将其定义为“世博专线公交”——一头连着世博园区的出、入口,一头连着上海的主要宾馆、社区,以及轨道交通的主要换乘站点,其配备总量应在2000辆左右。
研究还进一步建议,是否可以在市中心城区的一些路面较宽,或正在实施拓宽的主干道上,如中环线、河南路、上南路等,设立“世博专用车道”,让世博的专用车辆与社会交通分离,使世博对社会交通的影响降至较小。