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律师凭“阳光条例”发难河南环保
由于是当地申请公开信息第一人,工作人员也不知如何处理
www.jfdaily.com 2008-5-7 08:40 稿件来源:解放网上海法治报
    □据东方今报报道
“我想了解豫皖两省淮河流域治理污染的现状。”刚下飞机,上海律师严义明就来到河南省环保局递交了一份 《政府环境信息公开申请书》,从而成为向河南省环保局申请公开环境信息的第一人,而给予他支持的是5月1日起实施的有 “阳光条例”之称的 《政府信息公开条例》。

   【挑刺】新《条例》成“上方宝剑”

当天下午3点,严义明出现在河南省环保局大门前,在此前,5月4日,他还将一份申请书交给安徽省环保局,对方受理了他的申请。
严义明说,他在做一些关于环保维权案例时,最难的是对环境污染的调查取证, “《政府信息公开条例》实施后,环保部门必须按照相关规定,如实公布环境信息,而这些信息都可以作为证据”。
严义明的申请书要求河南省环保局公布:河南省排污费征收的项目、依据、标准和程序,排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收以及减免缓情况;经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果;污染物排放超过排污标准的污染严重的企业名单等。

    【接访】工作人员有点“不知所措”

省环保局的保安没有遇到过像严义明这样的 “来访者”,他不知道该由哪个部门来接待。几个电话后,严义明随保安来到省环保局办公室。知道来意后,办公室一位负责人让他到行政大厅递交申请。
行政大厅内,一名工作人员接待了严义明,但他也不知道如何处理,“我知道信息公开已经实施了,你是第一个来申请的人,我没有处理过。”他说,这已经超出了他的工作范围。
该工作人员说,环保局的信息公开由办公室负责,主要方式为环保局的官方网站、行政大厅内的文字资料、大厅里的电子触摸信息屏。而昨天,环保局的官方网站出现故障,无法登录,大厅内电子触摸信息屏的内容也没有更新。
最后,环保局办公室一名工作人员来 “支援”,让严义明填写了一份《河南省环保局政府信息公开申请表》,正式受理了严义明的申请,并承诺会在15日内以书面形式答复。
“国家环保部门已在去年出台了《环境信息公开办法》,给各级环保部门充裕的时间准备信息公布,但实际情况却难令人满意。”严义明说,如果河南和安徽的环保部门不能给他一个满意的答复,他还将采取进一步措施,依法维护自己的权利。

    【维权】公民可依法申请信息公开

于5月1日起正式实施的 《政府信息公开条例》,从法律上对政府信息公开做了明确规定。
5月4日是该条例实施后的第一个工作日,全国各地出现了不少申请公开政府信息的 “首例”。当天,北京市民陈育华到北京市公安局申请公开养犬管理费用的信息。
公民该如何申请信息公开呢?在河南省政府的官方网站上,点击 “政府信息公开”,河南各级政府和各行政部门公布的信息一目了然。如果您仍想知道规定范围内的更具体的信息,您可通过 “政府信息公开”窗口左边的 “依申请公开系统”进行网上申请,也可按照提示下载申请表,填写后递交到相关部门书面申请,或直接到相关部门申请。