昨天上午，在“新友好”轮上，黄菊和陈良宇、韩正、宋仪侨、周禹鹏等市领导及有关区、委办负责人一起，畅谈黄浦江两岸规划和综合开发的重大意义。他指出，黄浦江将成为上海新世纪的大亮点，一定要按照“百年大计，世纪精品”要求，高标准、高水平实施两岸的规划和开发，使她成为城市规划、城市建筑、城市功能和城市旅游风景线的杰作。

世界自黄浦江认识上海 上海从黄浦江走向世界

黄菊说，黄浦江是上海的母亲河，她哺育着上海人民，见证了上海的发展，象征上海在全国的地位，体现上海在国际上的影响。黄浦江的变迁史，也是一部上海的发展史。

黄浦江两岸的综合开发，是上海历届市委、市政府都十分重视的大事。上海历任领导都有把黄浦江建成上海的塞纳河的愿望。江泽民总书记在上海当市长时就曾经说过，要把母亲河建成具有国际水平的水景岸线，展示上海的城市风貌，成为２１世纪上海形象的新面孔。

黄菊指出，作为上海新世纪的大亮点，黄浦江两岸的综合开发一定要遵循“百年大计，世纪精品”的原则，使她成为体现城市功能和地位的杰作。

实施浦江两岸综合开发 提升上海中心城市功能

上海以港兴市，黄浦江水道交通运输繁忙，两岸码头、仓库、工厂林立，著名的外滩是上海的象征，黄浦江作用不可替代。随着浦东开发开放和“三二一”产业方针的贯彻，黄浦江水道及两岸的功能已不能适应上海的发展。

黄菊指出，黄浦江两岸规划和综合开发的启动，标志着黄浦江及其两岸的功能已从原来的交通运输、仓储码头、工厂企业为主，转换到以金融贸易、旅游文化、生态居住为主上来，实现由生产型到综合服务型的转换，这一功能的转换，与上海市区体现繁荣和繁华、与上海建设“四个中心”之一的战略目标相一致的。

创造新上海错落有致风貌 提升大都市文化品位层次

国际上许多大都市都是依托江湖河海的水景来体现城市风貌的，与上海相类似的有伦敦的泰晤士河、巴黎的塞纳河。利用黄浦江蜿蜒开阔的水体，创造新上海错落有致的风貌，规划建设后的黄浦江两岸景观，将是上海城市一道亮丽的风景线，是上海城市的新亮点。

黄菊指出，这道亮丽的风景线，不仅具有经济功能，更体现出上海的文化品位、文化功能和文化地位。上海“海派文化”的特点是融中西文化于一体，中华古今文化在这里延续和发展。实施浦江两岸综合开发后，要让人们从这道风景线上看到上海都市文化的底蕴，看到上海未来发展的蓝图，提升上海城市的文化层次。

抓住综合开发历史机遇 推动浦东开发上海振兴

在黄浦江两岸规划的２２．６平方公里面积中，浦东１３．９平方公里，占６１．５％，这无疑是浦东城市建设的一个重点和亮点。

黄菊指出，实施浦江两岸综合开发，是开发浦东、振兴上海的新抓手。浦东开发开放近１２年来，已取得了举世瞩目的成就，但是要有新发展。黄浦江两岸综合开发，对浦东新区开发开放是极好的机遇，一定要利用好这一带动效应，在新世纪进一步把浦东开发开放抓好。

规划建设管理协调推进 经济社会环境同步发展

黄浦江两岸综合开发，跨越行政区多，土地权属复杂，开发成本较高。

黄菊指出，在开发建设中，首先要确保黄浦江泄洪畅通、防汛安全；其次要高起点规划、高水平开发。黄菊强调，要正确处理好眼前与长远、规划与建设、局部与全局、条和块之间的关系，做到加强领导，组织落实，各方配合，形成合力；统一规划，分步实施，突出重点，循序渐进；政府引导，市场运作，条块结合，以块为主；机制协调，利益共享，统筹考虑，综合平衡。

新的世纪，新的上海，新的亮点。黄菊希望市区携手，共同做好黄浦江两岸规划和综合开发，打造出无愧于时代、无愧于历史的“世纪精品”。

解放日报